夷陵區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化政采營商環(huán)境

【優(yōu)化政采營商環(huán)境系列報道】

夷陵區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化政采營商環(huán)境

本報訊 見習(xí)記者孫瑞玉報道 今年以來，湖北省宜昌市夷陵區(qū)財政局以“優(yōu)服務(wù)、降成本”為抓手，在信息化建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管、惠企惠民等方面持續(xù)深化政府采購制度改革，營造了良好的政采營商環(huán)境。

在優(yōu)服務(wù)方面，夷陵區(qū)財政局推動分散采購項(xiàng)目的全流程電子化交易。作為“政府分散采購項(xiàng)目全流程電子化交易”改革事項(xiàng)的試點(diǎn)地區(qū)，夷陵區(qū)財政局圍繞改革事項(xiàng)，精心謀劃創(chuàng)建方案，細(xì)化工作舉措，全力推進(jìn)改革。會同相關(guān)責(zé)任部門組建工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定任務(wù)清單，明確工作要求、責(zé)任單位及完成時限。完善政府采購電子交易平臺，優(yōu)化預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與預(yù)算管理、國庫集中支付等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。推進(jìn)財政核心一體化平臺和湖北省政府采購信息公開平臺的實(shí)時對接，實(shí)現(xiàn)在線合同備案、合同公示、在線合同支付及履約驗(yàn)收等功能。增設(shè)分散采購模塊，新增分散采購項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)預(yù)警功能。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)、檢查與服務(wù)力度。注重宣傳推廣。調(diào)研改革成效。通過開展“局長問滿意度”調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，向預(yù)算單位、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商廣泛征求對開展此項(xiàng)改革的看法、意見及建議，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，全區(qū)183個分散采購項(xiàng)目已全部實(shí)施全流程電子化交易，預(yù)算金額34162.16萬元,成交金額32982.81萬元,節(jié)約資金1179.35萬元。

在創(chuàng)新監(jiān)管方面，夷陵區(qū)財政局推動訴前調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。印發(fā)了《夷陵區(qū)財政局關(guān)于開展政府采購訴前調(diào)解工作的通知》，全面推行政府采購訴前調(diào)解工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作專班，出臺工作實(shí)施方案，制定政府采購訴前調(diào)解程序，印發(fā)相關(guān)文件全面推行實(shí)施。規(guī)范有序地開展調(diào)解工作。安排本部門經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成相對固定的調(diào)解小組，及時分析處理案情，分類處置，化解投訴人疑慮，有效地將采購當(dāng)事人矛盾化解在源頭，把問題解決在初期。加大政策宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉度。不斷總結(jié)政府采購?fù)对V調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新投訴處理方式方法。

在大力推進(jìn)合同融資助企紓困方面，夷陵區(qū)今年1-8月完成政府采購合同融資32筆，惠及中小企業(yè)24家，完成融資金額 11376.88萬元。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門任務(wù)分工。制定并印發(fā)《夷陵區(qū)政府采購合同融資改革創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣實(shí)施方案》，召開政府采購合同融資工作推進(jìn)會，加強(qiáng)部門聯(lián)動。加大政策宣傳力度。督促采購人、代理機(jī)構(gòu)在采購文件中告知供應(yīng)商合同融資事宜，擴(kuò)大政策知曉范圍。同時，加大培訓(xùn)力度，對合同融資工作的具體操作流程進(jìn)行講解。完善工作流程。搭建夷陵區(qū)政府采購合同融資平臺并積極推廣使用，壓縮放貸時限，對首次線上申請貸款的中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)自受理之日起5個工作日內(nèi)完成審批并放款，等到再次貸款時，在3個工作日內(nèi)就能完成審批并放款。不斷優(yōu)化服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織協(xié)調(diào)銀企對接工作，暢通金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)信息互通渠道。協(xié)助采購單位做好回款賬戶變更等工作，對標(biāo)政府采購中標(biāo)(成交)供應(yīng)商，開展點(diǎn)對點(diǎn)對接服務(wù)。

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