杭州賦能提高“一站式”投訴處理水平

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杭州賦能提高“一站式”投訴處理水平

本報(bào)訊 今年以來(lái)，浙江省杭州市財(cái)政局深入推進(jìn)全省政府采購(gòu)行政裁決示范化試點(diǎn)工作，加快政府采購(gòu)爭(zhēng)議處理的法治探索，首次將調(diào)解機(jī)制引入政府采購(gòu)行政裁決，將矛盾化解從被動(dòng)調(diào)查轉(zhuǎn)向主動(dòng)化解。以“三個(gè)賦能”探索政采爭(zhēng)議處理新模式，打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿。

據(jù)了解，近年來(lái)，隨著政府采購(gòu)信息公開(kāi)程度的持續(xù)提升，市場(chǎng)主體法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府采購(gòu)?fù)对V案件數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)此，杭州市財(cái)政局繼續(xù)深入探索“一站式”辦理、“聯(lián)動(dòng)式”調(diào)解、“專(zhuān)業(yè)化”服務(wù)融合的矛盾化解機(jī)制，以“三個(gè)賦能”不斷提高“一站式”投訴處理水平和能力，為提高政府采購(gòu)工作效率、提高應(yīng)訴調(diào)解服務(wù)水平、打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

數(shù)字賦能“一站式”辦理，暢通質(zhì)疑投訴渠道。杭州市財(cái)政局協(xié)同配合省財(cái)政廳推進(jìn)在線詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑裁決管理，加快“政采云”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用拓展，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和答復(fù)，供應(yīng)商投訴發(fā)起，財(cái)政部門(mén)投訴處理全過(guò)程“一站式”完成，推動(dòng)數(shù)字化共建共享，項(xiàng)目在全省推廣應(yīng)用。目前已在147個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目中得以應(yīng)用，被評(píng)為浙江省數(shù)字化改革“數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)第一批優(yōu)秀省級(jí)重大應(yīng)用”。

機(jī)制賦能“聯(lián)動(dòng)式”調(diào)解，完善爭(zhēng)議處理模式。杭州市財(cái)政局強(qiáng)化采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，通報(bào)常見(jiàn)質(zhì)疑投訴問(wèn)題，編發(fā)指導(dǎo)性案例，提升質(zhì)疑處理質(zhì)量，減少投訴轉(zhuǎn)化率。充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，對(duì)于雙方因誤解產(chǎn)生或者能及時(shí)糾正消除影響的問(wèn)題，優(yōu)先通過(guò)溝通調(diào)解解決，力爭(zhēng)雙方互信互諒，主動(dòng)撤銷(xiāo)投訴。在今年已處理完畢的近30個(gè)投訴件中，調(diào)解結(jié)案率達(dá)三分之二。不斷完善投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)處理；積極發(fā)揮律師顧問(wèn)作用，確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分、法律適用正確；對(duì)存在違法違規(guī)行為的，及時(shí)下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，依法進(jìn)行處理。

改革賦能“專(zhuān)業(yè)化”服務(wù)，深化行政裁決試點(diǎn)。杭州市財(cái)政局積極探索浙江省、杭州市、拱墅區(qū)、富陽(yáng)區(qū)三級(jí)財(cái)政部門(mén)共同建立行政裁決中心，推進(jìn)實(shí)體運(yùn)作，集中處理政府采購(gòu)?fù)对V案件。打造統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的處理機(jī)制，破解投訴處理過(guò)程出現(xiàn)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，以三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制帶動(dòng)全省政府采購(gòu)行政裁決工作整體上臺(tái)階。同時(shí)，通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)服務(wù)，引入政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)參與爭(zhēng)議調(diào)解，提高投訴處理實(shí)效。

（厲侃侃）

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