桂林全面加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管見成效

奮進(jìn)新征程

建功新時(shí)代

桂林全面加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管見成效

全市2021年完成政府采購(gòu)預(yù)算64.44億元

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道  記者日前從廣西桂林市財(cái)政局獲悉， 2021年，桂林市共完成政府采購(gòu)預(yù)算約64.44億元，實(shí)際采購(gòu)金額為61.14億元，節(jié)約資金3.3億元。其中，市本級(jí)完成采購(gòu)預(yù)算11.86億元；全市節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)占同類產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模的比重達(dá)99.38％。

據(jù)了解，去年以來(lái)，桂林市財(cái)政局以深化政府采購(gòu)制度改革為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，全面加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。

在不斷完善政府采購(gòu)監(jiān)管體系方面，桂林市財(cái)政局健全政府采購(gòu)制度機(jī)制，先后印發(fā)了《關(guān)于市本級(jí)開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》等相關(guān)制度，并規(guī)范了公開招標(biāo)變更為非招標(biāo)方式、進(jìn)口產(chǎn)品、單一來(lái)源采購(gòu)方式等審批流程，確保各項(xiàng)政策抓實(shí)抓細(xì)。

為有效降低政府采購(gòu)制度交易成本，助力政府采購(gòu)提質(zhì)增效，桂林市財(cái)政局大力推廣“不見面”開評(píng)標(biāo)，推廣運(yùn)用全流程電子化政府采購(gòu)，并印發(fā)了《桂林市財(cái)政局關(guān)于全面推廣運(yùn)用“政采云”平臺(tái)全流程電子化政府采購(gòu)工作實(shí)施方案》，加快推進(jìn)全市政府采購(gòu)全流程電子化的建設(shè)應(yīng)用。自2021年10月1日起，全市政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了“不見面”開評(píng)標(biāo)的全流程電子化模式（涉密項(xiàng)目除外），截至2021年底，桂林市共完成全流程電子化政府采購(gòu)項(xiàng)目366個(gè)，采購(gòu)預(yù)算約9.08億元，實(shí)際采購(gòu)資金約8.56億元。為不斷增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫龋鹆质胸?cái)政局全面實(shí)施政府采購(gòu)意向公開，并于2021年1月印發(fā)了《桂林市財(cái)政局關(guān)于市本級(jí)開展政府采購(gòu)意向公開工作的通知》，截至2021年底，全市政府采購(gòu)意向公開696條，涉及采購(gòu)金額約74.89億元。

為著力解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，桂林市財(cái)政局積極推行“政采貸”業(yè)務(wù)，完成了政府采購(gòu)系統(tǒng)與人民銀行中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，支持銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)與政府采購(gòu)供應(yīng)商開展線上“政采貸”業(yè)務(wù)。2021年桂林市共為企業(yè)融資1.03億元。此外，桂林市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等相關(guān)政策要求，采取預(yù)留份額、價(jià)格扣除、承諾制認(rèn)定等舉措，提高中小微企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中的份額，2021年政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同金額達(dá)65489.81萬(wàn)元。

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，桂林市財(cái)政局加大政府采購(gòu)監(jiān)督檢查力度，著重加強(qiáng)對(duì)意向公開、采購(gòu)文件編制、信息發(fā)布、合同簽訂、履約驗(yàn)收、質(zhì)疑投訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2021年3月抽取6個(gè)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，將政府采購(gòu)執(zhí)行情況納入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容。2021年6月至9月組織開展全市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，隨機(jī)抽取了47家代理機(jī)構(gòu)，檢查項(xiàng)目146個(gè)，檢查項(xiàng)目總金額達(dá)3.62億元。同時(shí)，桂林市加大對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的日常監(jiān)管和考核打分。

為依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利，桂林市財(cái)政局按照相關(guān)文件要求，在全市范圍內(nèi)開展政府采購(gòu)領(lǐng)域違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，共清理各類備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)15個(gè)。此外，為提高政府采購(gòu)專業(yè)化水平，桂林市財(cái)政局還加強(qiáng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合疫情防控要求，桂林市采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和在線直播相結(jié)合的方式，去年分別舉辦了采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家7場(chǎng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共2400余人次參加。

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