重慶為單一來(lái)源采購(gòu)管理立新規(guī)

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 重慶為單一來(lái)源采購(gòu)管理立新規(guī)

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 日前，重慶市財(cái)政局對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)方式提出新要求，在項(xiàng)目論證和申報(bào)審批環(huán)節(jié)啟用《單一來(lái)源采購(gòu)方式專家論證表》和《單一來(lái)源采購(gòu)方式承諾書(shū)》。

據(jù)了解，重慶市財(cái)政局2015年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)重慶市單一來(lái)源采購(gòu)申報(bào)及審批管理規(guī)定的通知》，并于2016年12月，對(duì)該通知進(jìn)行了修訂，出臺(tái)了《關(guān)于修訂<關(guān)于修訂重慶市單一來(lái)源采購(gòu)申報(bào)及審批管理規(guī)定>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》明確，單一來(lái)源采購(gòu)需滿足“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)”。

這次新啟用的《單一來(lái)源采購(gòu)方式專家論證表》對(duì)上述條款進(jìn)行了細(xì)化：項(xiàng)目功能的客觀定位決定必須使用指定的專利、專有技術(shù)或服務(wù)，而非采購(gòu)人的主觀要求，僅僅因?yàn)轫?xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者技術(shù)難度大，不能作為單一來(lái)源采購(gòu)的理由；項(xiàng)目使用的專利、專有技術(shù)或服務(wù)具有不可替代性；因?yàn)楫a(chǎn)品或生產(chǎn)工藝的專利、專有技術(shù)或服務(wù)具有獨(dú)占性，導(dǎo)致無(wú)法由其他供應(yīng)商分別實(shí)施或提供，只能由某一特定的供應(yīng)商提供。新規(guī)要求政府采購(gòu)專家須分別論證采購(gòu)項(xiàng)目是否滿足以上3個(gè)條件，如有一個(gè)條件不滿足就不能采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

另外，新規(guī)還要求采購(gòu)人必須簽訂《單一來(lái)源采購(gòu)方式承諾書(shū)》。重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該承諾書(shū)是落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任的重要舉措，采購(gòu)人在詳細(xì)的政府采購(gòu)需求調(diào)查基礎(chǔ)上，需對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和提供材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并進(jìn)行承諾。

據(jù)悉，新規(guī)施行后，采購(gòu)人擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目論證和公示后，需將《單一來(lái)源采購(gòu)方式專家論證表》《單一來(lái)源采購(gòu)方式公示表》《單一來(lái)源采購(gòu)方式申請(qǐng)審批表》《單一來(lái)源采購(gòu)方式承諾書(shū)》及相關(guān)證明材料一并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施采購(gòu)。

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