發(fā)揮政策功能 提升政采管理水平

政采頭條

國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》提出——

發(fā)揮政策功能 提升政采管理水平

本報(bào)訊 近日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），從發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制改革、提升機(jī)關(guān)事務(wù)保障水平和管理效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、強(qiáng)化實(shí)施支撐6個(gè)方面，總結(jié)了“十三五”時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作，提出了“十四五”時(shí)期的主要任務(wù)。其中明確，要落實(shí)好政府集中采購的職能任務(wù)；優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴(yán)格執(zhí)行配置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)配置管理與政府采購、預(yù)算管理有效銜接；充分發(fā)揮政策功能，提升政府采購管理水平。

《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期要充分發(fā)揮政府采購政策功能，完善支持自主創(chuàng)新、綠色采購、中小企業(yè)政策機(jī)制。圍繞黨和國家重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，建立完善專項(xiàng)工作機(jī)制，全力保障相關(guān)項(xiàng)目的采購服務(wù)工作。全面落實(shí)深化政府采購制度改革方案精神，做好制度規(guī)程“立改廢”工作，完善集中采購制度框架體系和內(nèi)控管理制度，建立風(fēng)險(xiǎn)提醒和責(zé)任追究制度，完善評(píng)審專家和供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)記錄體系。聯(lián)合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、市場主體，動(dòng)態(tài)調(diào)整集采目錄內(nèi)通用貨物和服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。優(yōu)化升級(jí)電子賣場等綜合采購平臺(tái)，完善電子招投標(biāo)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同與分享，打造智慧效能的信息化采購平臺(tái)。

《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期將推動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)集中采購從程序合規(guī)控制向?yàn)椴少徎顒?dòng)提供專業(yè)支撐轉(zhuǎn)型，做精做優(yōu)“國采中心”專業(yè)品牌和服務(wù)窗口，拓展采購服務(wù)范圍和采購規(guī)模，為采購人提供更好更有溫度的采購服務(wù)。

同時(shí)，《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期要強(qiáng)化公務(wù)用車管理，創(chuàng)新公務(wù)出行保障。

首先，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理法規(guī)制度，深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，強(qiáng)化集中統(tǒng)一、分類分級(jí)管理，推動(dòng)統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備的要求落細(xì)落實(shí)，建立健全黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位及所屬各級(jí)各類單位、垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理，分主題分批次開展地方公務(wù)用車管理示范點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)各地區(qū)各部門反映的在公車管理和公務(wù)出行保障中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策供給，構(gòu)建規(guī)范、高效、節(jié)約、透明的新型公務(wù)用車制度體系。

其次，鞏固拓展公務(wù)用車制度改革成果，強(qiáng)化公務(wù)用車編制和標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)控車輛總量規(guī)模，優(yōu)化配備結(jié)構(gòu)。探索建立跨部門、跨區(qū)域公務(wù)出行保障新模式，推進(jìn)“長三角”“成渝”等地區(qū)公務(wù)出行區(qū)域一體化建設(shè)。發(fā)揮政府采購政策功能和黨政機(jī)關(guān)示范作用，加大新能源汽車配備使用力度，在配套基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供有效支撐的情況下，到2025年各?。▍^(qū)、市）在新增及更新車輛中新能源汽車（包括混合動(dòng)力、燃料電池汽車）比例不低于30%。

最后，深化公務(wù)用車管理平臺(tái)建設(shè)，按照“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)庫”發(fā)展目標(biāo)，完善中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門公務(wù)用車編制、指標(biāo)、運(yùn)行、處置全流程信息化管理。對(duì)接整合省級(jí)公務(wù)用車管理平臺(tái)，研究編制公務(wù)用車管理平臺(tái)國家標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建公務(wù)用車管理全國一張網(wǎng),形成公務(wù)用車管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（袁瑞娟）

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