深圳向政采行業(yè)“樣本”邁出堅(jiān)實(shí)步伐

深圳向政采行業(yè)“樣本”邁出堅(jiān)實(shí)步伐

本報(bào)訊 2020年，深圳市在建立政府采購行政裁決內(nèi)控機(jī)制和啟動(dòng)疫情防控政府采購應(yīng)急機(jī)制方面走在全國前列；全市通過“832平臺(tái)”采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模在全國地級(jí)城市位列第一，深圳市財(cái)政局榮獲“政采助力脫貧攻堅(jiān)組織落實(shí)獎(jiǎng)”…… 2020年，深圳市財(cái)政局在政府采購工作中嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，在打造政府采購“深圳樣本”方面花大力氣、下大功夫，目前取得了實(shí)際成效。

主動(dòng)承擔(dān)改革任務(wù)，建立制度示范。財(cái)政部在全國確定了3個(gè)地區(qū)開展政府采購意向公開試點(diǎn)和政府采購行政裁決示范點(diǎn)建設(shè)，深圳在這兩項(xiàng)試點(diǎn)改革中均被委以先行先試的重任。2020年，全市近1000家預(yù)算單位提前一攬子發(fā)布全年采購意向信息，涉及資金規(guī)模超過300億元。此外，該市在全國率先建立政府采購行政裁決內(nèi)控機(jī)制。

著力優(yōu)化營商環(huán)境，打造陽光采購。印發(fā)《深圳市政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》，規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布。印發(fā)《政府采購招標(biāo)文件編制負(fù)面清單（2020年版）》，更新招標(biāo)文件“負(fù)面清單”，劃定代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“禁區(qū)”，清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。改造升級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境工作專欄，匯總發(fā)布政府采購優(yōu)化營商環(huán)境的改革舉措，制作通俗易懂的辦事指南,方便企業(yè)和群眾辦事。深化政府采購訂單融資改革，全年累計(jì)發(fā)放貸款2.76億元，98%的受惠企業(yè)為中小企業(yè)。在全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，深圳被評(píng)為“政府采購”營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

切實(shí)發(fā)揮政策功能，共渡疫情難關(guān)。該市啟動(dòng)疫情防控政府采購應(yīng)急機(jī)制，開設(shè)“應(yīng)急防疫物資”網(wǎng)上采購專欄，促進(jìn)供需對(duì)接。出臺(tái)“政采十條”惠企政策，疫情期間按照頂格標(biāo)準(zhǔn)支持中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)，全年近9成政府采購合同授予中小微企業(yè)。推行供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)功能，實(shí)現(xiàn)全流程線上招投標(biāo)管理，最大程度減少疫情對(duì)政府采購的影響。2020年，全市新增注冊(cè)政府采購供應(yīng)商10679家，同比逆勢(shì)增長17.19%。

傾情助力脫貧攻堅(jiān)，爭當(dāng)幫扶先鋒。2020年深圳全市通過“832平臺(tái)”采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)金額達(dá)到2.05億元，交易規(guī)模在全國地級(jí)城市位列第一，深圳市財(cái)政局榮獲“政采助力脫貧攻堅(jiān)組織落實(shí)獎(jiǎng)”。

全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)公平秩序。該市財(cái)政局建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)代理機(jī)構(gòu)和采購人的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法行為的查處，依法維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益。通過微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等渠道對(duì)外公開發(fā)布政府采購行政處罰（處理）典型案例，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管威懾力。                  （徐圓）

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