承德市：加大項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算管理力度

河北省承德市：加大項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算管理力度

本報(bào)訊日前，河北省承德市政府先后出臺(tái)了《承德市優(yōu)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程若干措施》《承德市市級(jí)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》等文件，規(guī)定凡是達(dá)到市級(jí)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)40萬(wàn)元的電子政務(wù)和信息化類(lèi)、貨物、服務(wù)項(xiàng)目，所涉及的政府采購(gòu)預(yù)算要有第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核，并將審核結(jié)果作為履行采購(gòu)程序的最高限價(jià)。

一是明確項(xiàng)目支出事項(xiàng)分類(lèi)，做到應(yīng)編盡編。信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算支出事項(xiàng)及分類(lèi)主要包括項(xiàng)目前期工作費(fèi)、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)購(gòu)置費(fèi)、機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)和其他費(fèi)用等。要求預(yù)算單位本著科學(xué)合理確定采購(gòu)需求應(yīng)編盡編的原則，編制好信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算建議計(jì)劃，經(jīng)審核后錄入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)，不得擅自改變已批復(fù)的預(yù)算金額及用途。二是明確執(zhí)法管理程序，做到應(yīng)采盡采。部門(mén)信息化建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備購(gòu)置、軟件開(kāi)發(fā)適用《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，并按照貨物、服務(wù)執(zhí)行；機(jī)房改造、裝修等工程按照400萬(wàn)元以下納入政府采購(gòu)管理規(guī)定程序，涉及400萬(wàn)元以上的項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)法。三是明確預(yù)算部門(mén)主體責(zé)任，做到依法合規(guī)。年度安排的項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核，凡發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按照項(xiàng)目實(shí)際需求及市場(chǎng)行情確定的采購(gòu)預(yù)算，直接減少當(dāng)年的項(xiàng)目預(yù)算資金安排。

截至目前，該市已完成承德政務(wù)云、草原防火可視化等項(xiàng)目審核，報(bào)送采購(gòu)預(yù)算51290萬(wàn)元，通過(guò)第三方優(yōu)化項(xiàng)目方案和設(shè)備需求后，審定結(jié)果36644萬(wàn)元，有力保證了采購(gòu)環(huán)節(jié)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

（趙 宇）

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