寶豐縣：多舉措優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境

河南省寶豐縣：多舉措優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，河南省平頂山市寶豐縣財(cái)政局牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，針對(duì)政府采購(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行流程重塑，進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。具體為：

一是重塑重點(diǎn)流程，規(guī)范采購(gòu)行為。按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，充分了解市場(chǎng)情況，科學(xué)制定采購(gòu)需求，降低政府采購(gòu)廢標(biāo)率、流標(biāo)率，為供應(yīng)商節(jié)約時(shí)間成本、資金成本和人力成本。

二是加強(qiáng)政策管理，促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展。采購(gòu)人在編制采購(gòu)文件時(shí)積極落實(shí)政府采購(gòu)政策功能，列明對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品給予6%—10%的價(jià)格扣除。采購(gòu)人在滿足采購(gòu)需求的基礎(chǔ)上，至少要向中小企業(yè)預(yù)留本部門(mén)年度采購(gòu)預(yù)算總額的30%，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于采購(gòu)預(yù)算的20%。采購(gòu)人需在招標(biāo)文件中列明“只面向中小企業(yè)”或“只面向小微企業(yè)”，并規(guī)定為資格條款。

三是優(yōu)化支付條款，降低運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金或降低繳納比例，確需收取履約保證金的，可通過(guò)保函形式收取。鼓勵(lì)試行預(yù)付款保函，采購(gòu)人可在政府采購(gòu)合同履約前向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一部分合同資金，緩解供應(yīng)商運(yùn)營(yíng)壓力和交易成本，預(yù)付款原則不超過(guò)合同總額的30%。

四是加強(qiáng)合同備案，強(qiáng)調(diào)備案時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確采購(gòu)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，自中標(biāo)人確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，要求采購(gòu)人縮短簽訂合同時(shí)間，降低中標(biāo)人資金占用成本。

五是強(qiáng)化內(nèi)部流程，大力提質(zhì)增效。印發(fā)《寶豐縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的意見(jiàn)》，規(guī)范全縣預(yù)算單位在政府采購(gòu)中內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。

（寶豐財(cái)）

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