70年，一座邊疆小城的變遷

【歲月】

70年，一座邊疆小城的變遷

■ 張燕燕

70年，給予一座邊疆小城以崛起；70年，撫育一代人以成長。

70年，在這座偏遠(yuǎn)的邊疆小城，曾經(jīng)譜寫過多么波瀾壯闊的英雄史詩。

耿馬為邊疆少數(shù)民族聚居區(qū)，境內(nèi)世居民族有傣、佤、拉祜、布朗、傈僳、景頗、德昂、回、白、漢等11種。

解放前，耿馬為封建世襲土司轄地，耿馬土司有其完整的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)獄、刑法、禮儀等封建世襲社會(huì)制度。1940年，國民黨政府雖置耿馬設(shè)治局,但土司仍起統(tǒng)治作用。舊中國的統(tǒng)治者對(duì)邊疆土司轄地鞭長莫及，土司轄地實(shí)為一個(gè)個(gè)封建割據(jù)地，一個(gè)個(gè)小小的獨(dú)立王國。

1950年11月22日，解放軍攻克耿馬城，統(tǒng)治了543年的土司制度結(jié)束，滇西全境土司轄區(qū)宣布解放。

1952年1月，在美麗的三尖山腳下，誕生了耿馬人民的理財(cái)者——耿馬財(cái)政科（耿馬傣族佤族自治縣財(cái)政局的前身），隸屬于縣政府，管理地方財(cái)政。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，在執(zhí)行參與國民收入分配再分配的職能的供給型財(cái)政過程中，隨著改革開放發(fā)展生產(chǎn)的要求，財(cái)政進(jìn)一步參與了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，糧食、橡膠、蔗糖、茶葉、烤煙等骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展成為耿馬縣的經(jīng)濟(jì)支柱，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入的增長。

2015年，美麗耿馬項(xiàng)目啟幕中，同年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)吹響，村村寨寨建新房，扶產(chǎn)業(yè)，固脫貧。一批批民族風(fēng)情村寨拔地而起。走進(jìn)賀派鄉(xiāng)芒俄村，一條小河穿流而過，一座座鑲嵌著綠色琉璃瓦頂?shù)男⊙髽窃谇嗌骄G水的映襯下顯得格外美麗，整個(gè)村落呈現(xiàn)出一片和諧、恬靜、宜居的美好家園新氣象。7月的芒俄寨，花香撲鼻。沿著硬板路入村，儼然一個(gè)花園式的寨子：一座座新樓房拔地而起，一個(gè)休憩小廣場(chǎng)，一座洗衣亭，一座小拱橋連接著水井和水車。一池蓮花爭(zhēng)先綻放，蓮葉飄香的日子，小寨每天都會(huì)迎來許多慕名的游客，村民們經(jīng)營起了農(nóng)家樂，開辟了葡萄園，方便客人，也為自己創(chuàng)收。美麗的環(huán)境，轉(zhuǎn)變成美麗的經(jīng)濟(jì)，村民笑了，百姓富了。一個(gè)個(gè)村寨像一顆顆明珠散落在勐相耿坎這片希望的田野上，而它們其實(shí)只是眾多美麗鄉(xiāng)村的冰山一角，是耿馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)小小縮影。

從1952年耿馬財(cái)政科成立，1978年改革開放洪流滾滾，1988年大地震后恢復(fù)重建，到如今的新農(nóng)村、新家園、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)脫貧……耿馬大地處處洋溢著新氣象，新風(fēng)貌。

路，是一代又一代耿馬人為之奮斗的夢(mèng)想和希望。20多年前，我的姨媽由耿馬回鳳慶老家探親，客車要走整整一天，而且道路崎嶇、塵土飛揚(yáng)，異常艱辛。2004年，我來到耿馬工作，走進(jìn)這里的每一個(gè)鄉(xiāng)村，看到村村寨寨都鋪上了硬板路、砂石路，村村通，路路通。在年復(fù)一年的發(fā)展中，耿馬的交通也在日復(fù)一日地變化著。2011年，女兒出生后送回鳳慶老家，192公里的路程，說遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，說近不近，撩動(dòng)著我這顆回家的心，4個(gè)小時(shí)的車程，我每周一趟，成為奔波在羊耿線上的“月光一族”。羊耿二級(jí)路——祥臨公路——312省道，每周必經(jīng)之路，公路兩旁鮮艷的三角梅讓人賞心悅目，穿過村莊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同的季節(jié)不同的景象，像徜徉于一幅山水畫中。路過華僑農(nóng)場(chǎng)觀百畝蔗林，勐撒賞百畝茶園和油菜花海，來到勐永游龍洞公園探土陶工藝，冬天看云海起伏，夏天如雨后潑墨……在耿馬的山間穿行，是一場(chǎng)綠意盎然的旅途。

2018年12月28日，這是一個(gè)值得所有耿馬人歡呼雀躍的日子，耿馬境內(nèi)第一條高速公路——臨翔至清水河高速公路孟定國門段建成試通車。耿馬人民，終于終結(jié)了高速公路為零的歷史。30公里的路程，在廣袤的耿馬大地上感覺很短，卻是一條凝結(jié)著耿馬幾輩人的期望、汗水的路。風(fēng)情耿馬的民族元素、淳樸人文正由此走向印度洋，走向世界。

我不是土生土長的耿馬人，2004年，我經(jīng)由公務(wù)員考試分配到耿馬縣財(cái)政局工作，如今，在此工作生活了15個(gè)年頭，愛上了這座城，愛上了這里的人。這個(gè)美麗的小城，我早已將它視為我的第二故鄉(xiāng)，感受著這座小城日新月異的變化。

在別人眼里，財(cái)政干部可能是“財(cái)神爺”的化身，而在現(xiàn)實(shí)工作中，進(jìn)財(cái)政十五個(gè)年頭，給我體會(huì)最深的是，既沒有鮮花，也少有掌聲，財(cái)政人每天面對(duì)的是填不完的數(shù)據(jù)報(bào)表和那些枯燥而乏味的表間關(guān)系，加班加點(diǎn)是常態(tài)，成習(xí)慣，年底決算期間，那更是一個(gè)沒有白天黑夜的大忙季節(jié)，為的只是把人民的每一分錢都花在刀刃上。伴隨新中國在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展步伐，耿馬縣財(cái)政局見證了耿馬縣乃至整個(gè)中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滄海桑田。

70年，大到一座城市的崛起，小到一個(gè)人的成長；大到時(shí)代的變遷，小到人們衣食住行的向往。從茅屋草房到大廈高樓，從泥濘無路到高速公路通車……70年來，小城耿馬正發(fā)生著翻天覆地的變化，未來不再如此遙遠(yuǎn)，越過高山和流水，和著時(shí)代的節(jié)拍，耿馬這個(gè)邊疆小城必將演奏出一曲與時(shí)俱進(jìn)的嶄新樂章……

（作者單位：云南省臨滄市耿馬縣財(cái)政局）

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