美國的領(lǐng)土擴(kuò)張之路

【冷眼看世界】

美國的領(lǐng)土擴(kuò)張之路

■ 賀震

近期，美國總統(tǒng)特朗普提出購買格陵蘭島，并因此與丹麥政府起了外交紛爭。許多人對此都是當(dāng)荒謬的笑話看的，覺得特朗普不愧為一個“奇葩總統(tǒng)”“商人總統(tǒng)”，實(shí)在“不靠譜”。其實(shí)，回顧一下美國領(lǐng)土擴(kuò)張的歷史，如果把此次特朗普動議購買格陵蘭島放在歷史上看，真是一點(diǎn)也不荒謬。

在我家的墻壁上貼有一張中國地圖、一張世界地圖。閑來無事時，我便站在這兩張地圖前，一個國家一個國家地神游。在看美國的版圖時，不由得為其得天獨(dú)厚的自然條件而感嘆，不止一次地想過一個問題：上帝何以對美國如此偏愛，把那么一大塊膏腴之地給了它？

后來，因要去美國出訪，我便特地買來美國地圖，了解地球另一面的這個超級大國，并買來一本本美國的歷史、地理等相關(guān)書籍研讀。訪美期間，我又特地向美國友人討教。原來，上帝并沒有偏心眼。美國之所以占有那么大一塊“風(fēng)水寶地”，是美國人連搶帶買、連壓帶哄一步步擴(kuò)展出來的！

從16世紀(jì)開始，歐洲人爭先恐后地涌入了北美。經(jīng)過200多年的瓜分，各國移民逐步形成了自己的勢力范圍。當(dāng)時的世界頭號強(qiáng)國英國先后在美國東部建立了13個殖民地。當(dāng)大家對以老大自居的英國人的容忍超過極限之后，獨(dú)立戰(zhàn)爭就爆發(fā)了。1776年7月4日，北美13個殖民地宣布脫離英國獨(dú)立，這便是美國最初的13個州。6年之后的1783年，在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭中被美法聯(lián)軍打敗了的英國人與美國人簽訂了《巴黎協(xié)定》，承認(rèn)美國獨(dú)立。與此同時，英國又把密西西比河以東、阿巴拉契亞山脈以西的土地劃歸美國。

1789年，美國聯(lián)邦政府成立。剛剛成立的美國為了自身利益，很快就走上了領(lǐng)土擴(kuò)張的道路。

如何處理新規(guī)劃的土地呢？美國1785年的土地法規(guī)定，對土地按長方形進(jìn)行丈量，分成一個個36平方英里的方塊。每個方塊就是一個城鎮(zhèn)的屬區(qū)。再把多個大方快劃成36個小方塊，每塊1平方英里，作為一個分區(qū)。這些方塊的邊界自然都是筆直的了。美國獨(dú)立后，疆域不斷向西部和南部發(fā)展，從最初13個州擴(kuò)張為現(xiàn)在的50個州，處理新取得土地的方法，都沿用了1785年的土地法條例，這樣，就形成了美國一些州界筆直的格局。

在領(lǐng)土擴(kuò)張的過程中，戰(zhàn)爭與金錢，是美國玩得爐火純青的兩張牌。

1800年，法國剛剛上臺執(zhí)政的拿破侖憑借強(qiáng)大的軍事實(shí)力，從西班牙手中奪得位于密西西比河和落基山脈之間、南臨墨西哥灣的北美路易斯安那地區(qū)。1802年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)杰斐遜與法國談判，希望以高價(jià)購買這一大片土地。出乎美國意料的是，談判異常順利和迅速。拿破侖竟然同意以8000萬法郎(當(dāng)時約合1500萬美元)的價(jià)格把如此大片的土地賣給美國，每平方公里竟然還不到5美元。原來，當(dāng)時拿破侖派遣入侵海地的2萬人全軍覆沒，急需資金重整旗鼓。

美國一度提出購買佛羅里達(dá)，但遭到了佛羅里達(dá)的擁有者西班牙的拒絕。1808年，西班牙本土被法國拿破侖占領(lǐng)。趁此機(jī)會，大批美國人遷入佛羅里達(dá)。1809年，當(dāng)?shù)匦е矣诿绹木用褚颜伎側(cè)丝诘?/span>90%，西班牙在佛羅里達(dá)的統(tǒng)治搖搖欲墜。1814年，美國人大規(guī)模進(jìn)軍佛羅里達(dá)，終于迫使西班牙放棄繼續(xù)控制佛羅里達(dá)的打算。1819年2月22日，美西簽訂條約，美國僅花500萬美元就從西班牙手中買下了15萬多平方公里的佛羅里達(dá)。這樣的價(jià)錢在今天的美國只能買下一座豪華別墅。

1836年，美國策反墨西哥得克薩斯宣布為“孤星共和國”，并申請加入美國。1845年7月美國正式吞并得克薩斯。

1846年，美國以戰(zhàn)爭相威脅，迫使英國放棄了北緯49度以南的俄勒岡地區(qū)。

早在1542年，西班牙雇用的葡萄牙探險(xiǎn)家首先發(fā)現(xiàn)了加利福尼亞。之后，墨西哥從西班牙殖民者統(tǒng)治下獨(dú)立時，將其變?yōu)橐粋€省。1841年，美國開始陸續(xù)向加利福尼亞移民。這些移民以農(nóng)為生，成為墨西哥人在經(jīng)濟(jì)上的競爭對手。為了得到這塊土地，美國政要屢屢出高價(jià)購買。當(dāng)時的美國國務(wù)卿韋伯斯特甚至表示，美國愿意付出高于得克薩斯州20倍的價(jià)錢。不過，墨西哥拒絕了這一無理要求。

1846年，美國派軍隊(duì)進(jìn)入兩國邊境有爭議地區(qū)，開始軍事挑釁行為。4月24日，兩國軍隊(duì)發(fā)生小規(guī)模沖突，3名美國人被打死。次月，美國正式向墨西哥宣戰(zhàn)。1847年9月，美軍侵占墨西哥城。1848年2月2日，墨西哥被迫與美國簽訂條約，割讓包括加利福尼亞、亞利桑那和新墨西哥在內(nèi)的近140萬平方公里土地。美國似乎不好意思白取，便象征性地給墨西哥支付了1500萬美元。

五年之后的1853年，美國駐墨西哥公使加茲登又以1000萬美元強(qiáng)購了新墨西哥以南美墨邊境近10萬平方公里的土地(后以“加茲登”命名此地)。

阿拉斯加成為美國領(lǐng)土的過程非常滑稽。

19世紀(jì)初，俄國人通過接連兩次戰(zhàn)爭征服了世代居住在阿拉斯加地區(qū)的印第安人，將那里劃歸為自己的領(lǐng)地。但很快，俄國人發(fā)現(xiàn)這塊土地不能給他們掙錢。1856年，在克里米亞戰(zhàn)爭中俄國元?dú)獯髠?，沙皇亞歷山大二世決心賣掉這塊不掙錢的土地，并且把買主鎖定為美國人。

1867年3月，俄國派官員到美國洽談出售阿拉斯加問題。當(dāng)時的美國國務(wù)卿威廉·西沃德同俄國在一夜之間達(dá)成了購買協(xié)議。

西沃德簽訂購買阿拉斯加協(xié)議，在國內(nèi)引起一陣反對聲，被批評是“一筆糟糕的交易”，西沃德被國內(nèi)輿論罵得躲在家里許多天。但精明的西沃德后來還是爭取到了國會的支持。終于，美國以絕對低廉的價(jià)格買到了面積達(dá)150多萬平方公里的巨大半島及其周邊的阿留申群島。平均一平方公里的價(jià)格連5美元都不到，還不夠今天在美國買一套漢堡垃圾快餐。

現(xiàn)在看來，美國人的確應(yīng)該感謝西沃德這位政治家的遠(yuǎn)見。據(jù)估計(jì)，阿拉斯加地下埋藏著5.7萬億立方米的天然氣和300億桶原油，現(xiàn)在價(jià)值超過2萬億美元！隨著國際油價(jià)不斷升高，它的身價(jià)肯定不止這個數(shù)字。俄國人一定為當(dāng)初這個魯莽的決定悔斷了腸。

1898年，美國又通過戰(zhàn)爭等多種方式吞并了夏威夷群島等太平洋上的一些島嶼。這樣，美國在100多年中，只用5000多萬美元，就把宣布獨(dú)立時的領(lǐng)土面積擴(kuò)大了4倍多。

專家指出，擴(kuò)張領(lǐng)土是全球競爭的需要，因?yàn)楦偁幮枰惧X，這種本錢就是資源，即：可供一國支配的足夠的人才、土地和能源。當(dāng)國家的資源規(guī)模達(dá)不到這種界線時，國家就不足以和最強(qiáng)的國際競爭者抗衡；當(dāng)資源規(guī)模超出這種界線，國家可能會被過重的管理負(fù)擔(dān)所拖累。美國的精明之處就在于對擴(kuò)張規(guī)模的把握上。

（作者單位：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳）

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