宿遷：推進(jìn)“放管服” 激發(fā)采購(gòu)活力

【采購(gòu)動(dòng)態(tài)】

宿遷：推進(jìn)“放管服” 激發(fā)采購(gòu)活力

本報(bào)訊  今年以來(lái)，江蘇省宿遷市財(cái)政局緊緊圍繞市委市政府中心工作，立足本職，聚力創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管“放管服”改革。2018年全市政府采購(gòu)（含工程）前三季度實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算1227232.4萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)1056159.5萬(wàn)元，節(jié)約資金171072.9萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)13.9%。

落實(shí)“放”權(quán)，激發(fā)采購(gòu)新活力。一是調(diào)整采購(gòu)目錄。集中采購(gòu)品目縮減為32項(xiàng)，貨物服務(wù)類采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至50萬(wàn)元，工程采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到100萬(wàn)元，政府采購(gòu)起點(diǎn)金額提高到20萬(wàn)元，將更多的采購(gòu)自主權(quán)放給各采購(gòu)單位，提高采購(gòu)效率。二是增強(qiáng)采購(gòu)單位主體責(zé)任。在政府采購(gòu)網(wǎng)公布社會(huì)代理機(jī)構(gòu)備案名單，供采購(gòu)人自主選擇；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理的通知》，制定“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告模版”“專家抽取申請(qǐng)表”等，在履約驗(yàn)收、庫(kù)外專家使用等方面由采購(gòu)人自行選擇，提升采購(gòu)滿意度。

加強(qiáng)“管”理，完善采購(gòu)新體系。一是創(chuàng)新代理機(jī)構(gòu)管理模式。市財(cái)政局創(chuàng)新代理機(jī)構(gòu)管理模式，在實(shí)行“備案”管理的同時(shí)，將“駕照式”記分管理模式引入代理機(jī)構(gòu)管理中，出臺(tái)《宿遷市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記分管理暫行辦法》，對(duì)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為予以記分并在網(wǎng)上公布，一年內(nèi)達(dá)到20分，責(zé)令整改?！掇k法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范全市政府采購(gòu)代理行為，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和工作質(zhì)量提升有著顯著成效。二是動(dòng)態(tài)管理政府采購(gòu)評(píng)審專家。評(píng)審專家實(shí)行清退制度，及時(shí)增補(bǔ)專業(yè)短缺專家，清理不符合條件的專家，保證評(píng)審專家質(zhì)量。目前，宿遷市已加入省統(tǒng)一專家?guī)烊藬?shù)863人，基本滿足我市評(píng)審需要。出臺(tái)《宿遷市政府采購(gòu)專家評(píng)審費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范評(píng)審秩序。三是嚴(yán)格業(yè)務(wù)審核。嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)品和變更方式審核審批，截至目前，已公示審核進(jìn)口產(chǎn)品217批次，非招標(biāo)采購(gòu)方式變更審批101批次。

深化“服”務(wù)，提升采購(gòu)滿意度。一是推行“網(wǎng)上商城”采購(gòu)。搭建“網(wǎng)上商城”平臺(tái)，配套出臺(tái)《宿遷市市級(jí)網(wǎng)上商城采購(gòu)目錄》《宿遷市市級(jí)網(wǎng)上商城政府采購(gòu)管理暫行辦法》，既解決了小額貨物采購(gòu)效率低的問題，又滿足了采購(gòu)人個(gè)性化需求。二是構(gòu)建政府采購(gòu)電子申報(bào)系統(tǒng)。改變?cè)袑徍四Ｊ?，利用信息化技術(shù)，對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行電子化處理，能快速、高效地對(duì)大量采購(gòu)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，實(shí)現(xiàn)“人員跑”向“數(shù)據(jù)跑”、“人工管”向“系統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變。2018年，審核政府采購(gòu)計(jì)劃1164條。三是開發(fā)自主發(fā)布系統(tǒng)。完善政府采購(gòu)網(wǎng)站功能，增加采購(gòu)信息自主發(fā)布功能，方便采購(gòu)人自主發(fā)布采購(gòu)信息，減少信息公告發(fā)布不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)。

  (宿遷采)

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