江西以調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題提出解決方案

把脈政府采購交易 用心謀劃改革發(fā)展

江西以調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題提出解決方案

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員萬千報(bào)道  近日，江西省財(cái)政廳政府采購專題調(diào)研座談會分別在上饒市、景德鎮(zhèn)市、撫州市和鷹潭市四地陸續(xù)召開。會議總結(jié)了江西省政府采購工作現(xiàn)狀，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入剖析，并提出改進(jìn)工作的對策建議。

據(jù)了解，為切實(shí)掌握全省政府采購交易領(lǐng)域的現(xiàn)狀，對照新形勢新要求提出針對性的意見建議和制定改革創(chuàng)新舉措，根據(jù)江西省公共資源交易管理辦公室《落實(shí)省委巡視組公共資源交易領(lǐng)域巡視問題整改工作方案》的統(tǒng)一部署，江西省財(cái)政廳日前專門組織開展了全省政府采購調(diào)研活動，并發(fā)布《江西省財(cái)政廳辦公室關(guān)于開展全省政府采購調(diào)研活動的通知》。

按照《通知》要求，調(diào)研自2018年9月5日起開始，采取省、市聯(lián)動的方式開展。各設(shè)區(qū)市政府采購監(jiān)管部門牽頭對本轄區(qū)內(nèi)政府采購工作中存在的問題進(jìn)行調(diào)研，向省財(cái)政廳提交調(diào)研報(bào)告。省財(cái)政廳采取“走出去、請進(jìn)來”方式進(jìn)行調(diào)研。具體采取了三種方式：一是召開座談會。江西省財(cái)政廳邀請部分省直預(yù)算單位及政府采購代理機(jī)構(gòu)召開政府采購專題座談會，征求聽取各方意見建議。二是赴基層調(diào)研。深入市、縣(區(qū)），邀請市、縣（區(qū)）政府采購監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心和采購單位，通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)等形式，了解情況、查找問題、征求意見。三是赴外省調(diào)研。省財(cái)政廳組織人員赴外省（市）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在調(diào)研基礎(chǔ)上提出針對本省存在問題的解決方案和舉措。

據(jù)介紹，調(diào)研活動分兩個(gè)階段進(jìn)行：一是調(diào)研階段。自2018年9月5日至9月25日。各設(shè)區(qū)市對本轄區(qū)內(nèi)政府采購工作進(jìn)行調(diào)研。省財(cái)政廳9月上旬召開部分省直單位、公共資源交易中心、政府采購代理機(jī)構(gòu)座談會，了解情況，聽取意見。9月中旬選擇到部分市、縣調(diào)查了解相關(guān)情況，聽取意見建議。二是匯總報(bào)告階段。自2018年9月25日至10月20日。各設(shè)區(qū)市將本轄區(qū)調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳起草全省調(diào)研報(bào)告報(bào)省發(fā)改委（省公管辦）。

此次調(diào)研旨在全面摸清江西省的政府采購交易工作現(xiàn)狀。對照法律法規(guī)要求，重點(diǎn)調(diào)研本轄區(qū)落實(shí)各項(xiàng)政府采購制度情況，包含制度建設(shè)、文件編制、交易概況、信息公告、監(jiān)督管理以及采購辦與公共資源交易中心職責(zé)界定等方面的情況；認(rèn)真查找政府采購領(lǐng)域存在的問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上，對照政策法規(guī)要求，深入查找政府采購領(lǐng)域存在的短板、弱項(xiàng)、難點(diǎn)和不足，認(rèn)真梳理政府采購交易領(lǐng)域存在的突出問題；從主觀、客觀方面分析問題產(chǎn)生的根源，著重從政策頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督管理制度建設(shè)、體制機(jī)制、部門協(xié)作配合、軟件技術(shù)支撐等方面分析；理清政府采購管理工作思路和目標(biāo)。結(jié)合深化經(jīng)濟(jì)體制改革、“放管服”改革、廉潔政府建設(shè)等新形勢，認(rèn)真調(diào)研分析政府采購管理改革創(chuàng)新發(fā)展的思路和階段性工作目標(biāo)。

據(jù)悉，在全面調(diào)研基礎(chǔ)上，江西省將按照“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”等要求，針對如何完善管理制度、推進(jìn)交易全程電子化、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管、加大監(jiān)督查處力度、推進(jìn)信用體系建設(shè)、推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面提出意見建議和改革舉措，并力爭轉(zhuǎn)化為一批具有可操作性的改革措施。

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