陜西出臺評審專家管理實施辦法

陜西出臺評審專家管理實施辦法

該《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了評審專家的執(zhí)業(yè)行為，明確了評審專家的聘任流程，建立了嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管的管理工作機(jī)制，加強了對評審專家違法違規(guī)行為的處理處罰力度，實現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)，違規(guī)必受罰

本報訊 近日，陜西省財政廳制定出臺《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），從專家?guī)旖ㄔO(shè)管理和資源擴(kuò)充、專家的選聘和解聘、抽取和使用等方面對評審專家管理進(jìn)行規(guī)定，以此解決評審專家權(quán)責(zé)不對等、分類標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、退出機(jī)制不健全等問題?！掇k法》自2018年10月1日起施行。

據(jù)了解，《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了陜西省政府采購評審專家的執(zhí)業(yè)行為，明確了政府采購評審專家的聘任流程，建立了嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管的管理工作機(jī)制，加強了對政府采購評審專家違法違規(guī)行為的處理處罰力度，實現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)，違規(guī)必受罰，為促進(jìn)陜西省政府采購評審專家監(jiān)督管理工作，提供了有力的制度支撐。

《辦法》明確，符合條件自愿申請成為評審專家的人員，應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，向工作單位所在區(qū)域的設(shè)區(qū)市財政部門申請。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人職稱專業(yè)或者所從事的工作領(lǐng)域，對照評審專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)申報不超過三個評審專業(yè)。省財政廳及設(shè)區(qū)市財政部門發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假申請材料的，應(yīng)當(dāng)不予推薦不予選聘；已經(jīng)選聘的，省財政廳應(yīng)當(dāng)將其解聘并將其從評審專家?guī)熘谐?。申請人有上述情形的?年內(nèi)不再選聘。

在專家抽取方面，《辦法》提出，省財政廳及設(shè)區(qū)市財政部門應(yīng)當(dāng)建立評審專家職責(zé)履行情況記錄與抽取相掛鉤的激勵機(jī)制。系統(tǒng)根據(jù)評審專家履職情況等綜合因素設(shè)置階梯抽取概率。政府向社會公眾提供的共服務(wù)項目和社會影響較大項目的評審專家，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從履職情況記錄較好的評審專家中隨機(jī)抽取。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前1個日歷日內(nèi)抽取評審專家。采購人及其預(yù)算主管部門的人員，不得作為評審專家參與本部門本單位或被管理預(yù)算單位政府采購項目的評審活動，只能作為采購人代表參與評審活動。同一采購項目不得有兩個或兩個以上來自同一單位的評審專家。

對于評審專家的權(quán)利與義務(wù)，《辦法》規(guī)定，評審專家在政府采購活動中享有五項權(quán)利，包括對政府采購法律制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；對政府采購項目的獨立評審權(quán)；按照規(guī)定推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的權(quán)利；按照規(guī)定獲取評審勞務(wù)報酬的權(quán)利；法律、法規(guī)規(guī)定的其他杈利。除《辦法》第二十一條、第二十二條規(guī)定的情形外，評審專家在政府采購活動中承擔(dān)的義務(wù)還包括及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；維護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益；參加由財政部門組織的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

（陜財）

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