包頭：18項(xiàng)“放管服” 改革舉措實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零跑腿”

包頭：18項(xiàng)“放管服” 改革舉措實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零跑腿”

本報(bào)訊  今年，包頭市政府采購(gòu)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)辦）圍繞財(cái)政改革目標(biāo)要求，積極開展電子化采購(gòu)的智能創(chuàng)新，全面推進(jìn)電子化采購(gòu)的18項(xiàng)“放管服”改革。圍繞政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，依托電子化采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，推進(jìn)電子化采購(gòu)的“放管服”改革，打造“零跑腿”的政府采購(gòu)管理服務(wù)機(jī)制，大大方便了政府采購(gòu)當(dāng)事人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)，有效提高了政府采購(gòu)工作效率。

據(jù)了解，以前通過《包頭市政府采購(gòu)網(wǎng)》對(duì)招標(biāo)文件、采購(gòu)公告、采購(gòu)計(jì)劃、合同登記、驗(yàn)收支付、電子商城商品維護(hù)、供應(yīng)商登記注冊(cè)、評(píng)委專家抽取等環(huán)節(jié)，該市采購(gòu)辦要進(jìn)行審核、備案或?qū)徟?，采?gòu)計(jì)劃還要經(jīng)財(cái)政業(yè)務(wù)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批采購(gòu)預(yù)算，存在辦理程序復(fù)雜，人工干預(yù)多，采購(gòu)效率低的問題。因此，按照“法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的依法行政規(guī)則，依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，和有關(guān)政府采購(gòu)制度規(guī)定，包頭市采購(gòu)辦本著“放而不亂、管而不死、服而有效”的原則，補(bǔ)齊服務(wù)短板，完善監(jiān)管功能，創(chuàng)新 “放管服”改革，打造“零跑腿”的政府采購(gòu)管理服務(wù)機(jī)制。一方面擴(kuò)大“放”的內(nèi)容，方便政府采購(gòu)，提高采購(gòu)效率，另一方面也強(qiáng)化“管”的項(xiàng)目，規(guī)范操作，依法采購(gòu)。此外，更加注重“服”的質(zhì)量，提升服務(wù)能力和水平。在采購(gòu)機(jī)制上采取新舉措，采購(gòu)監(jiān)管上實(shí)施新手段，積極打造“一次也不用跑”的“零跑腿”政府采購(gòu)管理服務(wù)機(jī)制，使采購(gòu)工作取得新成效。具體為：

一是擴(kuò)大“放”的內(nèi)容。主要包括：對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、供應(yīng)商登記、專家抽取、招標(biāo)失敗重新采購(gòu)實(shí)施自動(dòng)備案；減少政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄。二是強(qiáng)化“管”的措施。主要包括：?jiǎn)?dòng)開評(píng)標(biāo)音頻視頻監(jiān)控；開發(fā)全流程網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)管；開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查；建立采購(gòu)人內(nèi)控管理制度；實(shí)施代理機(jī)構(gòu)信息公開監(jiān)督；開展政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)。三是提升“服”的質(zhì)量。主要包括：開展政府采購(gòu)手機(jī)移動(dòng)辦公；啟動(dòng)網(wǎng)上招投、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)；開發(fā)網(wǎng)上質(zhì)疑投訴管理系統(tǒng)；設(shè)置全流程網(wǎng)絡(luò)提示和政策指導(dǎo)；進(jìn)一步豐富政府采購(gòu)微信服務(wù)內(nèi)容。

據(jù)悉，包頭市通過推進(jìn)電子化采購(gòu)“放管服”改革，有效提高了政府采購(gòu)效率。如：在擴(kuò)大“放”的方面，2017年在明確采購(gòu)主體責(zé)任的改革過程中，確定了只對(duì)招標(biāo)文件、采購(gòu)公告和電子商城商品維護(hù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)備案。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)審核備案后，在采購(gòu)計(jì)劃、合同登記和驗(yàn)收支付3個(gè)環(huán)節(jié)年預(yù)計(jì)能減少人工干預(yù)4.5萬人次，供應(yīng)商登記注冊(cè)預(yù)計(jì)0.4萬人次，代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專家評(píng)委、采購(gòu)失敗重新采購(gòu)或取消采購(gòu)預(yù)計(jì)0.3萬人次。          

（曹?。?/p>

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