北京規(guī)范監(jiān)管處罰信息發(fā)布

北京規(guī)范監(jiān)管處罰信息發(fā)布

本報(bào)訊 記者楊文君報(bào)道 近日，北京市財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)在北京市采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布監(jiān)管處罰信息的暫行規(guī)定》，明確劃分了市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的相關(guān)責(zé)任，并要求各區(qū)財(cái)政部門(mén)加快政府采購(gòu)管理系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)間更加快捷便利的處罰信息交互操作?！稌盒幸?guī)定》自2月2日開(kāi)始起執(zhí)行。

《暫行規(guī)定》指出，區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加快政府采購(gòu)管理系統(tǒng)的建設(shè)。北京市財(cái)政局政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這里提到的“政府采購(gòu)管理系統(tǒng)”是指能夠通過(guò)數(shù)據(jù)接口與北京市政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接，并能對(duì)政采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的信息化系統(tǒng)，從而逐步取消線下報(bào)送信息的操作模式。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，在各區(qū)的政府采購(gòu)管理系統(tǒng)建成之前，區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)做出的監(jiān)管處罰信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定形成信息公告，加蓋公章后掃描成PDF格式，通過(guò)郵件形式發(fā)送至北京市財(cái)政局政府采購(gòu)處。采購(gòu)處對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)作出的監(jiān)管處罰公告不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，將信息公告發(fā)布在北京市政府采購(gòu)網(wǎng)。對(duì)此，該負(fù)責(zé)人向記者介紹道：“區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)是區(qū)級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管主體，市級(jí)財(cái)政部門(mén)和區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，我們不能干預(yù)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理，所以我們對(duì)其報(bào)送上來(lái)的信息不再進(jìn)行審核，由各區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。但是，區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)也沒(méi)有權(quán)限直接將公告發(fā)布在北京市政府采購(gòu)網(wǎng)上，在各區(qū)的政府采購(gòu)管理系統(tǒng)建成以前，只能通過(guò)這種線下接收郵件的方式，經(jīng)內(nèi)部審批流程，將公告發(fā)布至北京市政府采購(gòu)網(wǎng)。”

《暫行規(guī)定》明確，監(jiān)管處罰信息包括財(cái)政部門(mén)做出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果和對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的違法失信行為記錄。

據(jù)了解，各地系統(tǒng)建成后，信息發(fā)布及監(jiān)管的責(zé)任主體不會(huì)發(fā)生變化，只是發(fā)布流程更加簡(jiǎn)單高效。通過(guò)數(shù)據(jù)接口的方式，區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將監(jiān)管處罰信息直接推送至北京市政府采購(gòu)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全流程留痕及可追溯，交互過(guò)程無(wú)需人工介入。

此外，該負(fù)責(zé)人還告訴記者，“我們制定《暫行規(guī)定》的目的，就是要強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)，尤其是對(duì)處罰信息發(fā)布的管理力度，規(guī)范相關(guān)訊息的發(fā)布流程，從而打造陽(yáng)光采購(gòu)?！?/p>

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