磁縣:“五創(chuàng)新”打牢政采基礎(chǔ)
磁縣:“五創(chuàng)新”打牢政采基礎(chǔ)
本報(bào)訊 河北省磁縣圍繞 “放管服”改革,認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策要求,積極研究新思路,創(chuàng)建新機(jī)制,以“五個(gè)創(chuàng)新”推進(jìn)政府采購(gòu)工作不斷深入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”。
一是創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范管理。建立健全政府采購(gòu)管理制度,對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面規(guī)范,在實(shí)現(xiàn)采管分離的基礎(chǔ)上,明確雙方職責(zé),建立健全內(nèi)控機(jī)制、廉政機(jī)制、內(nèi)部管理流程、綜合考評(píng)和崗位目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。形成了相互協(xié)調(diào)和相互制約的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
二是創(chuàng)新公開機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。建立政府采購(gòu)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)建暢通的政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái),并積極推行“三個(gè)公開”。即,公開政府采購(gòu)的規(guī)章制度、采購(gòu)信息、和政府采購(gòu)執(zhí)行情況,將政府采購(gòu)全過程向社會(huì)各界全方位公開,自覺接受監(jiān)督。
三是創(chuàng)新約束機(jī)制,加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管。完善《磁縣政府采購(gòu)管理制度》、《磁縣政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等規(guī)章制度。通過建立和完善政府采購(gòu)制度等,逐步構(gòu)建起完備的政府采購(gòu)制度機(jī)制,有效規(guī)范政府采購(gòu)行為。加強(qiáng)與部門單位密切配合和協(xié)調(diào),執(zhí)行《磁縣政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程》,規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作程序,建立完善外部監(jiān)督約束機(jī)制。
四是創(chuàng)新采購(gòu)模式,擴(kuò)大采購(gòu)范圍。按照“穩(wěn)步發(fā)展,先易后難、逐步推進(jìn)”的原則,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍。2018年,磁縣政府采購(gòu)項(xiàng)目不僅包括消防器材、醫(yī)療設(shè)備、系統(tǒng)軟件,還擴(kuò)大到基本建設(shè)、公路建設(shè)、市政設(shè)施、水利設(shè)施、天網(wǎng)工程等項(xiàng)目。同時(shí)采取靈活多樣的采購(gòu)形式,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)以及技術(shù)方面的特殊要求,重點(diǎn)突出招標(biāo)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。
五是創(chuàng)新績(jī)效機(jī)制,提高資金效益。以建立健全“事前績(jī)效目標(biāo)審核、事中績(jī)效督查、事后績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用”的政府采購(gòu)績(jī)效管理體系為目標(biāo),積極探索創(chuàng)新績(jī)效管理體制機(jī)制,不斷擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋面。該縣政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)制定績(jī)效管理制度,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,協(xié)調(diào)并監(jiān)督采購(gòu)單位開展績(jī)效管理工作。
(陳玉障)
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