日照:政府采購為中小企業(yè)“輸血”
日照:政府采購為中小企業(yè)“輸血”
本報訊 為充分發(fā)揮政府采購的政策功能,日前,山東省日照市制定了《日照市人民政府辦公室關(guān)于政府采購促進企業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出一系列政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的措施,助推中小企業(yè)參與政府采購市場競爭, 增強企業(yè)競爭力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
《意見》從七個方面發(fā)力,分別對如何發(fā)揮政府采購政策功能支持中小企業(yè)發(fā)展提出了要求:
一是“強認識”。采購人要充分認識政府采購對于發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要作用,強化政府采購行為的市場導(dǎo)向作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,營造公平競爭市場環(huán)境。二是“促互聯(lián)”。采購人要及早公開發(fā)布采購需求,明確年度內(nèi)要采購的產(chǎn)品和服務(wù),便于企業(yè)及時了解政府采購信息。三是“留份額”。采購人應(yīng)在滿足自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,在年度政府采購項目預(yù)算中預(yù)留30%以上份額,專門面向中小企業(yè)采購。四是“降門檻”。采購人要科學(xué)合理設(shè)置采購條件,放寬準(zhǔn)入門檻,不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。鼓勵本市企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動,并按聯(lián)合體的有關(guān)價格扣除規(guī)定給予政策扶持。五是“享優(yōu)惠”。在政府采購活動中,對于小微企業(yè)參與的非專門面向中小企業(yè)的項目,其產(chǎn)品價格要給予6%—10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。六是“助融資”。鼓勵金融機構(gòu)簡化貸款審批流程,向獲得政府采購合同的中小企業(yè)融資,原則上不再要求提供其他抵押、擔(dān)保。七是“重考核”。財政部門加強集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)培訓(xùn)教育、加大日常監(jiān)督和專項檢查力度,對不履行支持企業(yè)發(fā)展政策的,采取約談、通報、納入負面清單管理等措施,確保政府采購政策落實到位。
(顧世鑫)
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