擺上“桌面”，政采預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度一目了然

擺上“桌面”，政采預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度一目了然

煙臺(tái)市在原有的電子監(jiān)管平臺(tái)上，增加“政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行及合同進(jìn)度預(yù)警和鎖定”功能，提升政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

本報(bào)訊 日前，山東省煙臺(tái)市對(duì)以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”提高監(jiān)管水平做出了新嘗試：在原有的政府采購(gòu)電子監(jiān)管平臺(tái)中新增開(kāi)發(fā)了“政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行及合同進(jìn)度預(yù)警和鎖定”功能。此舉旨在實(shí)現(xiàn)自政府采購(gòu)指標(biāo)導(dǎo)入到建議書(shū)備案、代理協(xié)議委托到采購(gòu)合同簽訂到財(cái)政資金支付等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)提醒、超時(shí)鎖定，倒逼預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)，完成采購(gòu)各環(huán)節(jié)的執(zhí)行，加快財(cái)政預(yù)算資金執(zhí)行和支出進(jìn)度，提高政府采購(gòu)效率。

據(jù)悉，新系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)1個(gè)月內(nèi)未編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，系統(tǒng)自動(dòng)提示采購(gòu)人；預(yù)算指標(biāo)下達(dá)2個(gè)月內(nèi)未編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)不簽訂合同，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行鎖定限制使用。這對(duì)提醒采購(gòu)單位及時(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)，加快財(cái)政預(yù)算資金執(zhí)行和支出進(jìn)度，盤(pán)活財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效率起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，增強(qiáng)了制度的硬性約束，倒逼預(yù)算單位嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)，加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

近年來(lái)，煙臺(tái)市政府采購(gòu)管理辦公室通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力，建成了政府采購(gòu)電子監(jiān)管平臺(tái)，把“采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)”等納入到統(tǒng)一平臺(tái)中，功能涵蓋指標(biāo)管理、采購(gòu)申請(qǐng)審核管理、采購(gòu)文件管理、信息公告管理、合同管理等5大類(lèi)，在網(wǎng)上可以完成政府采購(gòu)項(xiàng)目的全流程電子化審核，完全實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作。各方當(dāng)事人在網(wǎng)上進(jìn)行操作，不僅使采購(gòu)工作變得便捷高效，而且項(xiàng)目流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)全程留痕，能滿(mǎn)足各方參與主體的需要，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的有效融合。

在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下，今年，煙臺(tái)市政府采購(gòu)管理辦公室積極探索，依托電子監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“放下去”“管起來(lái)”和“服務(wù)好”相結(jié)合。尤其針對(duì)部分預(yù)算單位不及時(shí)執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃和簽訂合同、拖延財(cái)政預(yù)算資金執(zhí)行和支出進(jìn)度、降低政府采購(gòu)效率的情形，煙臺(tái)市探索在電子監(jiān)管平臺(tái)中新增開(kāi)發(fā)了“政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行及合同進(jìn)度預(yù)警和鎖定”功能，這是該市對(duì)政府采購(gòu)電子監(jiān)管平臺(tái)功能的延伸和拓展。

統(tǒng)計(jì)顯示，新系統(tǒng)上線(xiàn)以來(lái)，發(fā)現(xiàn)共有364條指標(biāo)因預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后2個(gè)月內(nèi)未編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃或未及時(shí)簽訂合同被鎖定，涉及70余家預(yù)算單位的財(cái)政資金1.7億元處于“休眠狀態(tài)”，未及時(shí)進(jìn)入采購(gòu)程序。其中，大部分單位已提交上報(bào)情況說(shuō)明和政府采購(gòu)計(jì)劃，該市政府采購(gòu)管理辦公室通過(guò)新系統(tǒng)給予及時(shí)解鎖并限期執(zhí)行，目前，大部分政府采購(gòu)預(yù)算資金均已進(jìn)入采購(gòu)程序。同時(shí)，向其他50家預(yù)算單位下發(fā)了《政府采購(gòu)督辦單》，督促其加快執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算，有效提高了政府采購(gòu)效率。    

 （于澎）

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