浙江明確“雙隨機(jī)一公開”細(xì)則

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浙江篇

關(guān)鍵詞：雙隨機(jī)一公開

讓每個市場主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”，終結(jié)“任性檢查”，這是建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的重要意義，這也是政府采購監(jiān)管改革的一項重要體現(xiàn)。浙江今年政府采購的第一招就亮出了“雙隨機(jī)一公開”這把劍。

浙江明確“雙隨機(jī)一公開”細(xì)則

本報訊 記者樂佳超報道 浙江省財政廳近日公布《浙江省財政廳政府采購監(jiān)督檢查實施“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則》，對雙隨機(jī)抽查范圍、抽查方式、抽查比例等內(nèi)容做了進(jìn)一步規(guī)定。

根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)政府采購監(jiān)督檢查實施“雙隨機(jī)一公開”工作細(xì)則的通知》（浙財采監(jiān)〔2017〕1號），《細(xì)則》旨在規(guī)范浙江省本級政府采購監(jiān)督檢查實施“雙隨機(jī)一公開”工作，全面落實“雙隨機(jī)一公開”要求。

《細(xì)則》要求，政府采購監(jiān)督檢查應(yīng)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。執(zhí)法檢查人員以政府采購相關(guān)工作人員為主，檢查對象為代理浙江省本級政府采購業(yè)務(wù)的社會代理機(jī)構(gòu)，相關(guān)名錄庫信息應(yīng)錄入浙江省財政廳隨機(jī)抽查信息平臺，并根據(jù)變動情況動態(tài)調(diào)整。

對于隨機(jī)抽查方式，《細(xì)則》明確，政府采購監(jiān)督檢查采取定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的方式，對于重大問題或輿情反映的熱點問題，可以采取定向抽取的方式，設(shè)定類別條件選擇檢查對象或執(zhí)法檢查人員。檢查實施前，通過浙江省財政廳隨機(jī)抽查信息平臺抽取執(zhí)法檢查人員和檢查對象，隨機(jī)抽取過程全程記錄。執(zhí)法檢查人員的抽取數(shù)量根據(jù)檢查工作需要確定，同一檢查組執(zhí)法檢查人員不得少于兩人。出現(xiàn)隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員因?qū)嶋H困難不能參加檢查工作或需要回避等情形，應(yīng)通過浙江省財政廳隨機(jī)抽查信息平臺及時抽取，補(bǔ)齊執(zhí)法檢查人員。

《細(xì)則》還對抽查比例做了規(guī)定，其中提出，代理機(jī)構(gòu)抽取比例為檢查對象名錄庫中代理機(jī)構(gòu)數(shù)量的10%-30%，具體比例根據(jù)年度檢查工作安排確定。近兩年內(nèi)檢查過的代理機(jī)構(gòu)，在抽取時可以排除。

針對“雙隨機(jī)一公開”中的“一公開”，《細(xì)則》指出，隨機(jī)抽取的檢查對象名單和檢查處理處罰等信息錄入浙江省財政廳隨機(jī)抽查信息平臺。經(jīng)履行報批程序后，及時在浙江省財政廳門戶網(wǎng)站和指定政府采購信息發(fā)布媒體上公開，主動接受社會監(jiān)督。

此外，《細(xì)則》還明確，其中所稱“雙隨機(jī)一公開”工作，是指浙江省財政廳依法實施政府采購監(jiān)督檢查時，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公開抽查情況和查處結(jié)果的活動。政府采購監(jiān)督檢查按照浙江省財政廳公開的隨機(jī)抽查事項清單和年度檢查工作安排開展，堅持健全機(jī)制、規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明的原則。

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