海南:“六箭齊發(fā)”增添采購“含綠量”
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海南:“六箭齊發(fā)”增添采購“含綠量”
本報訊 記者張舒慧 通訊員吳艷報道 近日,海南省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),通過“六箭齊發(fā)”增添采購“含綠量”,推動海南省碳達(dá)峰、碳中和工作走在全國前列。
“我們目標(biāo)是到2025年,政府投資、國有資金投資和使用財政性資金的新建工程項(xiàng)目全面建設(shè)二星級以上綠色建筑,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上?!焙D鲜∝斦d政府采購管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望通過開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作,全面提高綠色建材應(yīng)用比重,建設(shè)一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的綠色低碳建筑,形成一套可復(fù)制、可推廣的政府采購支持綠色建材配套政策,扶持一批本地綠色建材標(biāo)桿企業(yè)。
根據(jù)《實(shí)施方案》,海南省此次“六箭齊發(fā)”的“第一支箭”是完善政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。適時開展綠色建筑和綠色建材政府采購標(biāo)準(zhǔn)研編工作,細(xì)化不同建筑類型的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。納入試點(diǎn)范圍的政府采購工程項(xiàng)目必須全面落實(shí)需求標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。綠色建材供應(yīng)商在供貨時應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件,包括國家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書,或符合需求標(biāo)準(zhǔn)的有效檢測報告等。
“第二支箭”是逐步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。在??谑小⑷齺喪?、儋州市范圍內(nèi)選擇一批醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等新建政府采購工程項(xiàng)目納入首批試點(diǎn)范圍,全面建設(shè)二星級以上綠色建筑,綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。后續(xù)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。鼓勵試點(diǎn)地區(qū)將使用財政性資金實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和其他新建工程項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍。結(jié)合海南實(shí)際,征集一批技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、應(yīng)用市場較廣的綠色建材,研究制定海南省政府采購綠色建材推廣選用指導(dǎo)目錄,促進(jìn)綠色建材推廣使用。
“第三支箭”是加大綠色建材產(chǎn)品供給。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù),培育企業(yè)綠色低碳生產(chǎn)理念,加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理和模式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件,提升綠色建材高質(zhì)量供給能力。加大國家綠色建材相關(guān)政策解讀和宣傳力度,全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),選擇部分優(yōu)秀企業(yè)率先開展綠色建材三星級認(rèn)證,培育頭部企業(yè)做大做強(qiáng)。立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局,推動綠色建材生產(chǎn)企業(yè)集中集聚集約發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)。
“第四支箭”是探索綠色建材集中采購。通過需求管理和履約驗(yàn)收等措施,落實(shí)綠色采購政策目標(biāo)。實(shí)施對通用類綠色建材開展批量集中采購,由政府集中采購機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門定期歸集采購人的綠色建材采購計劃,開展集中帶量采購。積極推進(jìn)綠色建材電子化采購交易,所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進(jìn)入電子化平臺交易,提高綠色建材采購效率和透明度。適時推進(jìn)綠色建材采信應(yīng)用管理平臺建設(shè)。
“第五支箭”是加強(qiáng)工程建設(shè)綠色建材應(yīng)用全過程管理。納入政策實(shí)施范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目要按照《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》和《海南省民用建筑綠色專篇實(shí)施指南》規(guī)定,在可行性研究、設(shè)計與審查、政府采購、施工、檢測、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面落實(shí)相關(guān)要求。
“第六支箭”是強(qiáng)化綠色金融政策支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化對綠色建筑和綠色建材應(yīng)用的金融支持,助力綠色建筑和綠色建材與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)適度增加授信額度、提供優(yōu)惠利率貸款,支持綠色建材生產(chǎn)企業(yè)提升綠色生產(chǎn)能力和市場競爭力,促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。加大綠色保險供給力度,創(chuàng)新開發(fā)相關(guān)險種,發(fā)揮保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障及增信作用。
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