探索公務(wù)用車集中統(tǒng)管的“南京模式”

探索公務(wù)用車集中統(tǒng)管的“南京模式”

本報(bào)訊 江蘇省南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局用不到兩年的時(shí)間，探索形成了公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理的 “南京模式”。日前，該局被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局授予“公務(wù)用車管理專項(xiàng)領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐單位”稱號(hào)。

據(jù)了解，從2022年9月承擔(dān)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理專項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)示范點(diǎn)任務(wù)以來，南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局建立健全以法治化建設(shè)為基礎(chǔ)、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手、以信息化建設(shè)為支撐的“一體三化”管理體制，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車全生命周期“五統(tǒng)一”管理，取得了可喜的成績(jī)。

一是聚焦法治化、標(biāo)準(zhǔn)化賦權(quán)，打造南京市公務(wù)用車依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范管理新局面。按照“理論+實(shí)踐”的工作思路，南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定出臺(tái)《南京市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》及配套實(shí)施細(xì)則，為推進(jìn)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理提供政策依據(jù)。在公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)試點(diǎn)中，制定形成包含崗位職責(zé)、車輛購置及信息化平臺(tái)等25項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立了集中統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，制定出臺(tái)了《公務(wù)用車駕駛員管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)用車規(guī)范使用和駕駛員管理有標(biāo)準(zhǔn)可循。此外，還按照屬地劃分和公車類別區(qū)分，創(chuàng)新了“屬地三級(jí)責(zé)任機(jī)制”“分類管理機(jī)制”，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的公務(wù)用車“網(wǎng)狀”管理架構(gòu)體系，形成“全市統(tǒng)籌、 區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)、部門統(tǒng)一”的公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理局面。

二是聚焦信息化、數(shù)字化賦能，打造南京市公務(wù)用車智能聯(lián)通現(xiàn)代化治理新常態(tài)。在公務(wù)用車的管理上，南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局建成市公務(wù)用車信息化管理平臺(tái)，將全市2606家黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的7512輛公務(wù)用車全部納入監(jiān)管，通過“一車一檔”，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車“全壽命”管理。在公務(wù)用車維保方面，與人保、中石化等企業(yè)溝通協(xié)調(diào)和技術(shù)對(duì)接，成功搭建“一平臺(tái)”對(duì)“多平臺(tái)”的數(shù)據(jù)對(duì)接橋梁，實(shí)現(xiàn)加油、 ETC、保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和統(tǒng)一匯總分析，為公務(wù)用車管理提供更加精準(zhǔn)可靠的數(shù)據(jù)支撐。此外，還開發(fā)手機(jī)配套APP，升級(jí)平臺(tái)預(yù)警監(jiān)管模塊，在便捷用車流程的同時(shí)，有效防范“車輪上的腐敗”。

三是聚焦集約化、節(jié)約化賦優(yōu)，打造南京市公務(wù)用車歸口統(tǒng)籌全生命周期管理新方式。南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以公務(wù)用車“五統(tǒng)一”管理為工作主線，大力提升公務(wù)用車管理集約化、節(jié)約化水平。實(shí)行公務(wù)用車“戶籍”管理，將市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車登記、變更以及更新經(jīng)費(fèi)等納入南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理，把牢車輛配備購置前置關(guān)口，公務(wù)用車購置支出逐年下降。近年來，南京市新購公務(wù)用車中新能源汽車占比達(dá)到80%以上。南京市實(shí)行市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車集中統(tǒng)一處置管理，對(duì)已達(dá)到硬性條件規(guī)定的待處置車輛實(shí)行集中統(tǒng)一處置，年度處置收入約160余萬元。同時(shí)，規(guī)范租賃管理，引入社會(huì)資源，在全國(guó)率先建立定點(diǎn)服務(wù)、平臺(tái)租賃、價(jià)格透明、適時(shí)監(jiān)管的“網(wǎng)約式”公務(wù)出行租賃服務(wù)。

下一步，南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將鞏固深化公務(wù)用車管理專項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)成果，持續(xù)提升數(shù)字化治理能力，不斷加強(qiáng)公務(wù)用車行業(yè)建設(shè)，努力探索南京都市圈公車跨區(qū)域保障新模式、新舉措，推動(dòng)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理不斷邁上新臺(tái)階。

（黃輝 吳曉?。?/p>

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