青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細(xì)化水平

青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細(xì)化水平

本報(bào)訊 近年來(lái)，浙江省青田縣政府采購(gòu)招投標(biāo)交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）堅(jiān)持“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”三個(gè)目標(biāo)，規(guī)范實(shí)施政府采購(gòu)、落實(shí)政府采購(gòu)惠企舉措、加強(qiáng)政府采購(gòu)數(shù)字化建設(shè)，大幅提升了全縣政府采購(gòu)的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

為把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得更實(shí)，交易中心狠抓政采服務(wù)質(zhì)效，穩(wěn)步推進(jìn)投標(biāo)減負(fù)措施。在所有政府采購(gòu)項(xiàng)目中推行信用承諾制度，為投標(biāo)減材料降負(fù)擔(dān)。自2023年起青田縣逐步開(kāi)展線上框架協(xié)議采購(gòu)征集活動(dòng)，目前已完成會(huì)議、培訓(xùn)、印刷、物業(yè)、公務(wù)用車出行與維修服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等8個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目的第一階段入圍供應(yīng)商的征集工作，征集服務(wù)供應(yīng)商161家，極大地減少了同品目項(xiàng)目采購(gòu)次數(shù)，降低采購(gòu)成本。加強(qiáng)商品上架審查及交易價(jià)格監(jiān)測(cè)管理工作，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的供應(yīng)商及商品。2023年共開(kāi)展12期價(jià)格監(jiān)測(cè)，抽檢供應(yīng)商1576家（次），監(jiān)測(cè)商品5328件，有效規(guī)范了電子賣場(chǎng)供應(yīng)商管理和商品管理，營(yíng)造了良好的交易環(huán)境。

為把“進(jìn)”的目標(biāo)拉得更高，交易中心延長(zhǎng)為企業(yè)服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程線上辦理更進(jìn)一步。除實(shí)現(xiàn)線上開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)外，交易中心在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)通知書“秒送達(dá)”功能。交易系統(tǒng)根據(jù)中標(biāo)信息在線自動(dòng)生成中標(biāo)通知書，交易中心進(jìn)行在線簽發(fā)至中標(biāo)人，中標(biāo)人可以隨時(shí)查閱和打印，無(wú)需再跑多次辦理中標(biāo)通知書業(yè)務(wù)，讓交易業(yè)務(wù)隨時(shí)辦、隨地辦、隨手辦。2023年共有17個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目完成了中標(biāo)通知書的在線簽發(fā)，惠及28家供應(yīng)商。同時(shí)，全流程信息公開(kāi)更進(jìn)一步。標(biāo)前及時(shí)提醒業(yè)主單位公開(kāi)政府采購(gòu)意向，保證市場(chǎng)主體至少提前30天了解政府采購(gòu)意向信息，標(biāo)中按規(guī)定公開(kāi)采購(gòu)文件、評(píng)審過(guò)程、成交結(jié)果，標(biāo)后督促采購(gòu)人及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政府采購(gòu)合同。從采購(gòu)前的意向公開(kāi)到采購(gòu)活動(dòng)完成后的合同簽訂，確保政府采購(gòu)信息公開(kāi)“零盲區(qū)”。針對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)疑的項(xiàng)目，全面公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)情況，方便市場(chǎng)主體了解掌握政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程信息，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，全面取消政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，免收或減收政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金，減輕企業(yè)資金占用壓力。在采購(gòu)文件中明確支持中小企業(yè)、綠色環(huán)保各項(xiàng)政策，全力保障中小微企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

為把“立”的步子邁得更大，交易中心注重?cái)?shù)字服務(wù)擴(kuò)面。一方面，立足交易數(shù)字化提效。青田縣政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)模式自2020年起便逐漸從“面對(duì)面”轉(zhuǎn)向“鍵對(duì)鍵”，從“線下找”變?yōu)椤熬€上挑”，持續(xù)提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?、便利度和?guī)范度。自2023年6月起，青田縣評(píng)標(biāo)模式全面從“本地”延伸到“異地”，所有集采項(xiàng)目均推行實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式，并與四川省古藺縣合作開(kāi)展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，通過(guò)政府部門的“有感努力”提升投標(biāo)企業(yè)的“無(wú)感監(jiān)測(cè)”滿意度。截至目前，交易中心以項(xiàng)目主場(chǎng)、評(píng)審副場(chǎng)身份共參與實(shí)施政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)46場(chǎng)。另一方面，立足交易數(shù)智化增值。積極探索政府采購(gòu)領(lǐng)域的創(chuàng)新改革，參與由杭州拱墅區(qū)交易中心牽頭的“云評(píng)審”聯(lián)盟合作項(xiàng)目，聯(lián)合全省10個(gè)縣區(qū)分中心合作，共同探索建立政府采購(gòu)評(píng)審“三隨機(jī)”機(jī)制，聚力打造政府采購(gòu)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，提升政府采購(gòu)的增值服務(wù)力。目前作為評(píng)審副場(chǎng)，已配合拱墅區(qū)交易中心成功完成一個(gè)物業(yè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)。此外，立足交易數(shù)據(jù)化賦能。目前青田縣政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)已基本具備政府采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)的電子化管理和存儲(chǔ)功能，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中部分環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)云存儲(chǔ)。

（陳亞坤）

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