平頂山政采營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)居全省第一方陣

平頂山政采營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)居全省第一方陣

本報(bào)訊 2023年以來(lái)，河南省平頂山市財(cái)政局對(duì)標(biāo)一流減流程，刀刃向內(nèi)抓改革，真心真情優(yōu)服務(wù)，促使政府采購(gòu)流程再優(yōu)化、效率再提高、服務(wù)再提升，市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度不斷提升。在河南省2022年—2023年度營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中位居全省第一方陣。

在立足服務(wù)提效能方面，平頂山市財(cái)政局實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。挑選精兵強(qiáng)將組成“管家團(tuán)”，以“指導(dǎo)到位、服務(wù)到底、幫助到家”的工作理念，全程為采購(gòu)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以電話提醒、發(fā)函關(guān)注等方式提醒采購(gòu)人，并組織人員到市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程，盡力保障政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一日辦”，全市政府采購(gòu)效率得以大幅提升。同時(shí)，積極打造政府采購(gòu)全流程電子化，創(chuàng)新拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在線引入、合同在線簽付、信用在線評(píng)定、信息在線歸檔、投訴在線辦理、異地在線開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、信息在線統(tǒng)計(jì)等7大功能，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的全流程電子化，提高政府采購(gòu)交易效率、降低制度性交易成本，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”和服務(wù)對(duì)象“零跑腿”。在全省率先開(kāi)發(fā)政府采購(gòu)線上培訓(xùn)考試系統(tǒng)。結(jié)合采購(gòu)主體需求，一體化開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)，根據(jù)學(xué)員類別及學(xué)習(xí)情況制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃、錯(cuò)題訓(xùn)練和考試內(nèi)容，并與平頂山市政府電子政務(wù)外網(wǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市本級(jí)、縣（市、區(qū)）政府采購(gòu)培訓(xùn)考試資源共享，為采購(gòu)當(dāng)事人搭建了靈活便利、高質(zhì)高效的在線培訓(xùn)考試平臺(tái)，每年為采購(gòu)當(dāng)事人節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)用超百萬(wàn)元。

在落實(shí)政策抓實(shí)干方面，平頂山市財(cái)政局積極落實(shí)中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策，實(shí)施預(yù)付款保函和提高首付款比例，支持中小企業(yè)發(fā)展。全面取消投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金等費(fèi)用，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。督促采購(gòu)單位嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)定，并將綠色產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策的落實(shí)情況納入對(duì)市直各預(yù)算單位采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)的審查范圍。舉辦政府采購(gòu)合同融資戰(zhàn)略合作簽約儀式，拓寬企業(yè)融資渠道，并明確要求采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)將“政府采購(gòu)合同融資告知函”寫入招標(biāo)文件，保障供應(yīng)商及時(shí)便利使用政府采購(gòu)合同融資產(chǎn)品。自開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資工作以來(lái)，全市累計(jì)融資金額近10億，受益企業(yè)500多家。充分發(fā)揮政府采購(gòu)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引領(lǐng)示范作用，聯(lián)合相關(guān)部門搭建政府采購(gòu)助力鄉(xiāng)村振興“消費(fèi)幫扶館”，給地方特色農(nóng)副產(chǎn)品提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的展銷窗口，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以政府采購(gòu)的力量支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得更大實(shí)效。

在強(qiáng)化監(jiān)督重檢查方面，平頂山市財(cái)政局創(chuàng)新運(yùn)行“四方評(píng)價(jià)”體系。根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目流程，梳理出對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商四方評(píng)價(jià)主體的60多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束與合同履約完成后，及時(shí)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，政府采購(gòu)活動(dòng)更加規(guī)范。開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。建立政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向、履約驗(yàn)收到資金支付等全過(guò)程，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的合規(guī)性、專業(yè)性、公開(kāi)性、公平性和滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，形成采購(gòu)項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)結(jié)果，采取采購(gòu)人自評(píng)和財(cái)政部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式，推動(dòng)政府采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范化管理，提高財(cái)政資金的使用效益。                 （張金黨）

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