許昌多措并舉護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展

許昌多措并舉護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展

本報(bào)訊  近年來(lái)，河南省許昌市財(cái)政局通過(guò)在“加”份額、“減”成本、“乘”東風(fēng)、“除”顧慮等方面發(fā)力，積極開(kāi)展政府采購(gòu)監(jiān)管工作，引導(dǎo)中小企業(yè)深度參與政府采購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在“加”份額保收入方面，許昌市財(cái)政局明確，對(duì)于200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目原則上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，以及超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。同時(shí)將面向中小企業(yè)預(yù)留份額納入預(yù)算編制，執(zhí)行情況向社會(huì)公開(kāi)。

在“減”成本輕負(fù)擔(dān)方面，自2022年起，許昌市財(cái)政局在全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金的基礎(chǔ)上，全面禁止采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收取任何無(wú)法律依據(jù)的保證金。合理簡(jiǎn)化相關(guān)證明材料，推行信用承諾制改革，供應(yīng)商只需根據(jù)自身情況做出符合政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件且沒(méi)有稅收繳納、社會(huì)保障等失信記錄的書(shū)面承諾，即可參與采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)于參與投標(biāo)的中小企業(yè)，僅需提供《中小企業(yè)聲明函》，即可在評(píng)審時(shí)認(rèn)定其中小企業(yè)身份，享受20%價(jià)格扣除政策。

在“乘”東風(fēng)解錢(qián)憂(yōu)方面，許昌市財(cái)政局充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“政采貸”合同融資，供應(yīng)商無(wú)須任何抵押，憑中標(biāo)的采購(gòu)合同即可實(shí)現(xiàn)線上貸款申請(qǐng)、額度測(cè)算、貸款發(fā)放等全流程“零次跑”，提高企業(yè)投標(biāo)參與積極性，減少因中標(biāo)項(xiàng)目后資金緊張的后顧之憂(yōu)。今年以來(lái)，全市共為45家中小微企業(yè)實(shí)際融資2.41億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。

在“除”顧慮維權(quán)益方面，今年全面啟動(dòng)實(shí)施了《許昌市30條持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境“春風(fēng)行動(dòng)”計(jì)劃》，常態(tài)化開(kāi)展清理備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，構(gòu)建起優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。加快合同資金支付進(jìn)度，采購(gòu)人自收到發(fā)票后，在2個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶(hù)。同時(shí)，推行預(yù)付（首付）款制度，采購(gòu)人在履約前可向中小企業(yè)中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付合同金額60%的預(yù)付款，采購(gòu)合同首付款面向中小企業(yè)可提升至合同金額的70%。2022年以來(lái)，全市累計(jì)支付預(yù)付（首付）款達(dá)4567萬(wàn)元。

據(jù)悉，下一步，許昌市財(cái)政局將進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳解讀，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，將面向中小企業(yè)預(yù)留份額等政策細(xì)化到具體采購(gòu)活動(dòng)中，不斷擴(kuò)大中小企業(yè)合同規(guī)模，助力中小企業(yè)發(fā)展。

（許昌財(cái)）

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