棗莊市山亭區(qū)：“四個(gè)一”助推政采績(jī)效評(píng)價(jià)管理

山東棗莊市山亭區(qū)：“四個(gè)一”助推政采績(jī)效評(píng)價(jià)管理

本報(bào)訊 今年以來(lái)，山東省棗莊市山亭區(qū)財(cái)政局通過(guò)“四個(gè)一”推進(jìn)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，打造政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境。

建立一個(gè)體系。山亭區(qū)財(cái)政局出臺(tái)《山亭區(qū)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法（試行）》，設(shè)置政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向、組織采購(gòu)、合同訂立、履約驗(yàn)收等8個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞項(xiàng)目的規(guī)范性、及時(shí)性和完整性等7個(gè)方面設(shè)立產(chǎn)出、效果等一級(jí)指標(biāo)，采購(gòu)預(yù)算、組織采購(gòu)、信息發(fā)布等二級(jí)指標(biāo)，采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范性、及時(shí)性、公開(kāi)性、資金節(jié)約率等三級(jí)指標(biāo)，進(jìn)行全方位量化評(píng)價(jià)。

確定一批項(xiàng)目。山亭區(qū)財(cái)政局梳理今年以來(lái)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，科學(xué)合理選定棗莊市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)典型政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。并采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方式，從政府采購(gòu)全過(guò)程8個(gè)環(huán)節(jié)、7個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)定性、定量的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果。

實(shí)施一套流程。山亭區(qū)財(cái)政局構(gòu)建全過(guò)程政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)閉環(huán)鏈條，嚴(yán)把“事前、事中、事后”三道關(guān)，形成政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)管理閉環(huán)機(jī)制。聚焦事前績(jī)效目標(biāo)評(píng)估，規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，建立事中監(jiān)控預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行監(jiān)控，做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)，注重結(jié)果運(yùn)用。

運(yùn)用一種結(jié)果。山亭區(qū)財(cái)政局將部門單位的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下一年度政府采購(gòu)預(yù)算的重要依據(jù)，建立與預(yù)算安排相關(guān)聯(lián)的正向激勵(lì)機(jī)制和反向懲戒機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門和政府采購(gòu)專管員的業(yè)務(wù)考核，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)績(jī)效管理。

（馬運(yùn)山 張貴軍）

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