株洲經開區(qū)：四個維度發(fā)力 營商環(huán)境更優(yōu)

株洲經開區(qū)：四個維度發(fā)力 營商環(huán)境更優(yōu)

本報訊 今年以來，湖南省株洲市經開區(qū)財政局從四個維度發(fā)力，持續(xù)為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的政府采購營商環(huán)境。

在促效能方面，經開區(qū)財政局打出政府采購政策“組合拳”，發(fā)揮政府采購政策功能，提高中小微企業(yè)的采購參與度，推動中小微企業(yè)健康有序發(fā)展。一是加大政策傾斜力度，通過政府采購預留份額、評審優(yōu)惠等優(yōu)先采購措施，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。提高預留市場份額和對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。今年以來，全區(qū)完成政府采購合同金額1.05億元，中小微企業(yè)獲政府采購合同金額占比達100%。二是推進政府采購支持鄉(xiāng)村振興。通過“832”平臺“鄉(xiāng)村振興館”等平臺預留采購脫貧地區(qū)農副產品份額，2022年全區(qū)預留采購份額34.71萬元，目前已完成交易總額59萬元，完成比例達170%。三是進一步加強政府采購工程管理。無論采用招標方式還是非招標方式，均嚴格落實政府采購政策功能。

為降成本，該局精減流程做“減法”，著力降低企業(yè)參與政府采購成本。一是直接降低費用。取消政府采購文件工本費、政府采購公共資源交易平臺服務費，分散采購項目專家評審費、采購代理費改由采購人支付。僅此一項，經開區(qū)全區(qū)預計全年將降低企業(yè)采購交易成本400萬元以上。二是推行政府采購公開招標領域“不見面開標”。切實降低了投標人的交易成本，有效提高了采購效率。三是進一步挖掘政府采購合同信用價值，及時進行政府采購合同公告和備案，為供應商申請政府采購合同融資貸款提供便利條件。上半年全區(qū)政采貸融資金額為383萬元。

在亮信息方面，該局積極推行信息公開，提高政府采購透明度。一是全面開展政府采購意向公開，從2022年起，全區(qū)各預算單位全面實施政府采購意向公開，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，促進政府采購預算精細化管理。二是嚴格履行“雙備案、雙公告”程序，要求采用招標方式采購的政府采購新改擴工程以及與工程建設有關的貨物、服務，需履行“雙備案、雙公告”程序，應先編制政府采購預算，將政府采購實施計劃和中標合同到同級財政部門備案，將發(fā)布的招標公告、中標公告在湖南省政府采購網同步鏈接。

在強監(jiān)管方面，該局全方位、多角度開展政府采購監(jiān)管，規(guī)范采購行為，推動采購提質效。一是建立清理長效機制，開展備選庫、名錄庫、資格庫“三庫”和政府采購項目合同資金逾期未支付的專項清理工作，切實保障供應商合法權益。二是將績效理念融入政府采購監(jiān)管中，扎實推進政府采購項目績效評價試點工作。選取教育、水利、市政維護及環(huán)衛(wèi)等領域重點政府采購項目開展試點，并對項目進行評分評級，形成績效評價結果。將績效評價結果作為改進政府采購管理和編制下一年度政府采購預算的重要依據，不斷提升政府采購項目績效管理水平，推動優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作再上新臺階。

（何宗佑）

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