無(wú)錫綠色采購(gòu)政策落地見(jiàn)效

無(wú)錫綠色采購(gòu)政策落地見(jiàn)效

該市去年綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)金額8.85億元，比上年增長(zhǎng)21%

本報(bào)訊 2020年，江蘇省無(wú)錫市綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)金額8.85億元，比上年增長(zhǎng)21%。其中，節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品綠色采購(gòu)金額為8.63億元，占同類產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模的比例達(dá)到97.6%。

據(jù)了解，無(wú)錫市財(cái)政局積極探索實(shí)施政府綠色采購(gòu)政策，有效降低了能耗水平，減少了污染物排放，并對(duì)全社會(huì)形成環(huán)境保護(hù)風(fēng)尚起到了良好的引導(dǎo)作用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)新政策。無(wú)錫市財(cái)政局全力推進(jìn)綠色采購(gòu)制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品以及商品和快遞包裝領(lǐng)域政府采購(gòu)規(guī)定，引導(dǎo)和激勵(lì)供應(yīng)商調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高采購(gòu)單位選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及綠色包裝的積極性和自覺(jué)性，在采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理環(huán)節(jié)切實(shí)執(zhí)行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，確保綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化綠色采購(gòu)過(guò)程指導(dǎo)。在編制采購(gòu)文件時(shí)，強(qiáng)化采購(gòu)人的需求管理責(zé)任，明確規(guī)定采購(gòu)“綠色”原則，要求采購(gòu)人在采購(gòu)必須強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品時(shí)，要將綠色采購(gòu)要求嵌入到采購(gòu)文件的需求文本中；評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法體現(xiàn)綠色采購(gòu)優(yōu)先導(dǎo)向，避免含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商條款現(xiàn)象，保證強(qiáng)制采購(gòu)范圍內(nèi)的擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)。

二是不斷強(qiáng)化綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行新機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)政策執(zhí)行機(jī)制，是落實(shí)“放管服”改革要求，完善政府綠色采購(gòu)政策，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。為此，該市財(cái)政局明確，政府采購(gòu)活動(dòng)中規(guī)定綠色產(chǎn)品的認(rèn)定依據(jù)為國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；明確采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，應(yīng)要求供應(yīng)商在投標(biāo)（或響應(yīng)）文件中提供相關(guān)認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件，但不得要求提供其他證明材料。需要進(jìn)行認(rèn)證證書(shū)查證的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)清單和公告，對(duì)應(yīng)產(chǎn)品類別和認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。新機(jī)制以“品目清單”代替了“產(chǎn)品清單”的發(fā)布方式，避免供應(yīng)商重復(fù)認(rèn)證，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是積極探索細(xì)化綠色采購(gòu)政策新措施。該市財(cái)政局探索優(yōu)化政策支持方式，將政策目標(biāo)嵌入到采購(gòu)項(xiàng)目的需求文本中，通過(guò)對(duì)需求指標(biāo)及履約條件的要求，體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)綠色低碳發(fā)展的政策支持。在根據(jù)相關(guān)品目清單執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)政策的同時(shí)，該市財(cái)政局引導(dǎo)并鼓勵(lì)單位在采購(gòu)需求中引入更高的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求和綜合考慮綠色采購(gòu)因素要求。對(duì)于未列入品目清單的產(chǎn)品類別，采購(gòu)人可綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素，參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在采購(gòu)文件中明確相關(guān)綠色采購(gòu)要求，促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。同時(shí)，該市財(cái)政局還將采購(gòu)需求中節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境的綠色采購(gòu)要求與采購(gòu)文件的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，進(jìn)一步拓展和細(xì)化政府綠色采購(gòu)政策的落實(shí)措施，逐步擴(kuò)大綠色采購(gòu)規(guī)模。

（樂(lè)偉兵）

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