南通出臺政府采購負(fù)面清單
南通出臺政府采購負(fù)面清單
本報(bào)訊 日前,江蘇省南通市財(cái)政局在廣泛征求采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和社會采購代理機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)合南通市政務(wù)服務(wù)管理辦公室制定出臺了《南通市政府采購負(fù)面清單》(以下簡稱“《負(fù)面清單》”),明確了政府采購活動中的51項(xiàng)禁止行為和189項(xiàng)表現(xiàn)形式,方便各方當(dāng)事人快速查詢,有效約束其行為。
據(jù)了解,《負(fù)面清單》是該市財(cái)政局依據(jù)目前政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件制定的,政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格禁止的行為事項(xiàng)清單,涵蓋采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商等政府采購參與主體。在針對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)方面,《負(fù)面清單》共列出38項(xiàng)禁止行為,主要涉及設(shè)置資格條件、制定采購需求和文件、設(shè)置評審因素和辦法、開評定標(biāo)、質(zhì)疑處理、合同簽訂及履約等六方面內(nèi)容;針對評審專家,《負(fù)面清單》共列出5項(xiàng)禁止行為,主要涉及入庫環(huán)節(jié)、評審前、評審過程中、評審結(jié)束后禁止行為等。此外,針對供應(yīng)商《負(fù)面清單》共列出8項(xiàng)禁止行為,主要涉及存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不公平競爭、惡意串通、未依法依規(guī)簽訂合同、未依法依規(guī)履行合同、在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料與惡意投訴等。
《負(fù)面清單》針對不同主體也提出了三項(xiàng)要求:一是各采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購活動時(shí),應(yīng)對標(biāo)對表《負(fù)面清單》,合理設(shè)置資格條件、制定采購需求、科學(xué)設(shè)置評審因素,及時(shí)完成合同簽訂和履約支付;二是各供應(yīng)商應(yīng)對標(biāo)對表《負(fù)面清單》,要誠實(shí)守信、認(rèn)真履約、維護(hù)公平競爭;三是各評審專家應(yīng)對標(biāo)對表《負(fù)面清單》,要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、廉潔自律、遵紀(jì)守法,依法履行工作職責(zé)。
“《負(fù)面清單》不僅明確了政府采購活動中不可觸碰的‘紅線’,規(guī)范了政府采購當(dāng)事人行為,保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,也進(jìn)一步營造了開放有序、公平競爭的政府采購營商環(huán)境?!蹦贤ㄊ胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該市財(cái)政局將不斷提高監(jiān)管能效,強(qiáng)化對《負(fù)面清單》落實(shí)效果的監(jiān)督檢查,促進(jìn)全市政府采購工作的高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化全市的政府采購營商環(huán)境。
(南通財(cái))
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