黃石：借政采之力 促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黃石：借政采之力 促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

本報(bào)訊 記者馬金眈 通訊員柯楚報(bào)道  記者從日前召開的湖北省黃石市政府采購(gòu)工作會(huì)議上獲悉，2020年，黃石市發(fā)揮政采之力，迎難而上，不僅疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”，深化政府采購(gòu)制度改革也逐步落實(shí)落地。2021年，該市將持續(xù)推進(jìn)深化政府采購(gòu)制度改革，在援企紓困、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面有所作為。

據(jù)介紹，2020年，疫情爆發(fā)之初，面對(duì)防疫物資緊缺、供需不對(duì)接等情況，市財(cái)政局迅速開通政府采購(gòu)“綠色通道”，健全緊急采購(gòu)內(nèi)控制度。疫情緩和后，該市財(cái)政局及時(shí)印發(fā)通知，全力支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好疫后重振工作。2020年3月至11月，該市通過不見面開標(biāo)方式交易政府采購(gòu)項(xiàng)目181個(gè)，成交金額3.29億元，為疫后重建做出了積極貢獻(xiàn)。

為了讓企業(yè)活下來、留得住，更能發(fā)展好，黃石市財(cái)政局多措并舉：一是積極推廣“政采貸”。據(jù)了解，截止到2020年底，全市已有8家銀行開通“政采貸”業(yè)務(wù)，授信1億元，線上“政采貸”累計(jì)完成15筆，共計(jì)2328萬(wàn)元。二是印發(fā)相關(guān)通知，要求預(yù)算單位預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。三是給企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)政府集中采購(gòu)全流程電子化，同時(shí)全面取消投標(biāo)保證金，鼓勵(lì)實(shí)施非招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目免收履約保證金，切實(shí)降低企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的交易成本。

記者了解到，疫情期間，黃石市脫貧攻堅(jiān)工作也面臨巨大壓力，市財(cái)政局積極引導(dǎo)預(yù)算單位在貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)上開通管理賬號(hào)、激活交易賬號(hào)、采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)開通管理賬號(hào)807家、激活交易賬號(hào)912家，賬號(hào)開通率和激活率均達(dá)到100%，且預(yù)算單位全年預(yù)留采購(gòu)額1680萬(wàn)元，全年實(shí)際完成交易額1801萬(wàn)元，超額完成上級(jí)既定的1554萬(wàn)元目標(biāo)要求。

2020年，黃石市政府采購(gòu)制度改革成效突顯。根據(jù)《財(cái)政部深化政府采購(gòu)制度改革方案》，黃石市成立了深化政府采購(gòu)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了改革任務(wù)分解表，明確了每項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限，同時(shí)對(duì)縣（市、區(qū)）進(jìn)行動(dòng)員部署，要求其建立相應(yīng)的改革任務(wù)落實(shí)機(jī)制，有組織、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。并且，采取線上線下同時(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)的方式，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的培訓(xùn)，使采購(gòu)人明確深改職責(zé)。

據(jù)了解，2020年黃石市深化政府采購(gòu)制度改革需完成5項(xiàng)任務(wù)，已完成4項(xiàng)；2021年需完成6項(xiàng)；需要持續(xù)推進(jìn)的有33項(xiàng)。該市將繼續(xù)貫徹執(zhí)行深化政府采購(gòu)制度改革方案，以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。

按照工作部署，2021年，黃石市還將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，抓好政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的二十五條辦法在黃石落地生根、落實(shí)到位；督促采購(gòu)人積極落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人企業(yè)等政府采購(gòu)政策；推廣運(yùn)行“政采貸”業(yè)務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注融資需求、在線風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系建立、創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式等環(huán)節(jié)，讓中小企業(yè)能夠獲得更加有力的信貸支持和優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。

二是通過實(shí)施政府采購(gòu)負(fù)面清單管理、加強(qiáng)政府采購(gòu)意向公開、完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)制等深化政府采購(gòu)制度改革舉措，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，保障各類市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”為支撐，推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建。

三是貫徹落實(shí)好相關(guān)文件精神，做好政府采購(gòu)消費(fèi)扶貧成果鞏固同鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。

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