杭州市富陽區(qū)：著力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政采工作

杭州市富陽區(qū)：著力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政采工作

本報訊  為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府采購行為，提高資金使用效益，浙江省杭州市富陽區(qū)多措并舉，強化監(jiān)管， 著力構(gòu)建全區(qū)政府采購良性生態(tài)體系。

一是扭住“制度建設(shè)”這一根本，為規(guī)范管理凝神聚氣。由區(qū)政府辦公室牽頭聯(lián)合財政、審計、紀(jì)檢等部門強化制度建設(shè)，于今年1月下發(fā)《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府采購管理辦法》，明確政府采購范圍，厘清工作職責(zé)，規(guī)范采購流程，嚴(yán)格資金管理和項目備案。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席涉及到30萬元以上的貨物和服務(wù)采購項目的班子會議。

二是聚焦“責(zé)任分工”這個關(guān)鍵，為規(guī)范管理畫龍點睛。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的采購人主體責(zé)任。同時，按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”原則，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善內(nèi)控制度，規(guī)范政府采購的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、前期調(diào)查、審批流程、運行監(jiān)督、履約驗收、資金支付等工作，并落實專人負(fù)責(zé)。

三是擰緊 “資金管理”這個難點，為強化監(jiān)管蓄能攢勁。以“資金流”為導(dǎo)向，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府采購項目按照部門政府采購要求統(tǒng)一納入“杭州市政府采購監(jiān)管平臺（富陽區(qū)）”，嚴(yán)格按線上規(guī)定的流程進行，實現(xiàn)從政府采購指標(biāo)下達(dá)、項目實施、合同備案、履約驗收等環(huán)節(jié)的全過程線上監(jiān)管。同時，嚴(yán)格資金管理，涉及區(qū)級資金補助的主管部門應(yīng)將政府采購方式、程序的合法合規(guī)性作為項目驗收的重要內(nèi)容。

四是筑牢“監(jiān)督檢查”這個重點，為強化監(jiān)管保駕護航。厘清區(qū)財政、審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察辦公室的監(jiān)管職責(zé)，完善財政預(yù)算管理績效考核、政府采購管理考核辦法和監(jiān)督檢查制度。強化事中、事后的監(jiān)督檢查，多部門聯(lián)合不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府采購工作開展專項檢查，定期分析、通報反饋、督促整改，相關(guān)問題線索移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善內(nèi)控機制，規(guī)范采購流程。

（溫屹青 趙靚）

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