黔江區(qū)：簡(jiǎn)化流程與明確職責(zé)“齊步走”

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重慶市黔江區(qū)：簡(jiǎn)化流程與明確職責(zé)“齊步走”

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 近日，重慶市黔江區(qū)財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理流程和明確政府采購(gòu)當(dāng)事人職責(zé)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ纷杂“l(fā)之日開(kāi)始執(zhí)行，旨在進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)管理，提高采購(gòu)效率。

《通知》明確，通過(guò)取消采購(gòu)文件審查、取消評(píng)審專家抽取審核、簡(jiǎn)化采購(gòu)方式變更程序，規(guī)范政府采購(gòu)管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高采購(gòu)效率，進(jìn)一步簡(jiǎn)化黔江區(qū)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理流程。如，各采購(gòu)人在“采購(gòu)一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”提交采購(gòu)計(jì)劃后，除現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式變更審批和進(jìn)口產(chǎn)品審核外，財(cái)政部門(mén)不再對(duì)其他采購(gòu)方式、采購(gòu)文件、采購(gòu)計(jì)劃等事項(xiàng)進(jìn)行政策性審查、審批。對(duì)于已完成采購(gòu)文件備案，需組織專家評(píng)審的項(xiàng)目，由采購(gòu)人通過(guò)“采購(gòu)一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”提交政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取需求，系統(tǒng)自動(dòng)審核抽取，不再設(shè)置人工審核流程。

《通知》細(xì)化了采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心、供應(yīng)商、評(píng)審專家以及財(cái)政部門(mén)等六方政府采購(gòu)當(dāng)事人的職責(zé)。尤其是在公共資源交易中心的職責(zé)方面，《通知》指出，公共資源交易中心在政府采購(gòu)活動(dòng)中主要履行以下職責(zé)：制定政府采購(gòu)交易場(chǎng)所管理辦法；與采購(gòu)人共同制作采購(gòu)文件，共同處理政府采購(gòu)項(xiàng)目的詢問(wèn)與質(zhì)疑；提供并管理政府采購(gòu)項(xiàng)目交易場(chǎng)所，發(fā)布交易信息、記錄交易過(guò)程、維護(hù)交易秩序；交易場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為保留有關(guān)證據(jù)，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助查處；法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化黔江區(qū)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理流程和明確政府采購(gòu)當(dāng)事人職責(zé)后，各采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)制度，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控制度，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為。包括：科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，規(guī)范制作采購(gòu)文件，不得通過(guò)設(shè)置傾向性條款等方式對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。在滿足公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，兼顧采購(gòu)工作效率，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，合理選擇采購(gòu)方式，充分發(fā)揮各采購(gòu)方式優(yōu)勢(shì)，杜絕隨意變更采購(gòu)方式。規(guī)范評(píng)審專家抽取行為，依法依規(guī)確定抽取專家人數(shù)和專業(yè)，組成符合法律要求的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審小組。采購(gòu)人在實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)在“采購(gòu)一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)和提交集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃，杜絕無(wú)計(jì)劃采購(gòu)。采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有在“采購(gòu)一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”備案的采購(gòu)文件禁止發(fā)布。黔江區(qū)財(cái)政局將加大政府采購(gòu)監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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