紹興構(gòu)建“一平臺(tái)二網(wǎng)絡(luò)二體系”政采扶貧新模式

紹興構(gòu)建“一平臺(tái)二網(wǎng)絡(luò)二體系”政采扶貧新模式

本報(bào)訊為深入實(shí)施中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，浙江省紹興市財(cái)政局積極構(gòu)建“一平臺(tái)二網(wǎng)絡(luò)二體系”的消費(fèi)扶貧新模式，扶貧消費(fèi)工作取得明顯成效。自去年8月1日紹興市互聯(lián)網(wǎng)政府采購(gòu)扶貧館正式上線運(yùn)行以來(lái)，截至目前，紹興市完成援建對(duì)口地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)4245萬(wàn)元。具體為：

一是搭建互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)平臺(tái)，方便供需雙方對(duì)接。紹興市財(cái)政局從2019年6月份在全省率先啟動(dòng)扶貧消費(fèi)政府采購(gòu)工作，依托政采云平臺(tái)搭建“紹興扶貧館”，同年8月“紹興扶貧館”正式運(yùn)行，扶貧消費(fèi)采購(gòu)與援建對(duì)口地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造采購(gòu)需求網(wǎng)絡(luò)。紹興市財(cái)政局聯(lián)合市發(fā)改委、市國(guó)資委和市供銷社等部門制定印發(fā)《關(guān)于政府采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品支持援建對(duì)口地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的通知》，明確各采購(gòu)單位（國(guó)有企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行）食堂按可采購(gòu)扶貧館農(nóng)副產(chǎn)品種類全年預(yù)算的50%的比例。明確組織牽頭部門責(zé)任。為做實(shí)采購(gòu)需求，2019年7月份該市財(cái)政局帶領(lǐng)扶貧館電商公司逐一走訪市教育局、衛(wèi)健委、國(guó)資委等下屬單位較多、食堂和職工福利采購(gòu)需求較大的部門，組織召開(kāi)采購(gòu)負(fù)責(zé)人懇談會(huì)，組建工作釘釘群，舉辦政采云公司扶貧消費(fèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。截止到2020年6月，全市包括本級(jí)和下屬六個(gè)縣（市、區(qū)）全面啟動(dòng)扶貧采購(gòu)工作，扶貧館采購(gòu)消費(fèi)的預(yù)算單位、國(guó)有企業(yè)達(dá)509家。設(shè)立線下對(duì)口地區(qū)扶貧館，展示對(duì)口地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，提供線下產(chǎn)品體驗(yàn)。

三是多方征集供貨渠道，打造產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。為豐富援建對(duì)口地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品品種，紹興市財(cái)政局積極組織援疆、援藏、援川指揮部推薦申報(bào)，目前紹興扶貧館各區(qū)劃電商公司聯(lián)系下游供應(yīng)商近30—40家，上線產(chǎn)品包括糧油、水果、肉類、菌菇木耳等農(nóng)副產(chǎn)品4842種，采購(gòu)地區(qū)包括新疆阿瓦提縣、吉林遼源市、四川馬邊、樂(lè)山、小金、金川、阿壩州等，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有對(duì)口援建對(duì)口地區(qū)、主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)口的兩個(gè)全覆蓋。

四是制定采購(gòu)交易規(guī)則，打造采購(gòu)信用體系。為助推扶貧消費(fèi)工作可持續(xù)發(fā)展，紹興市財(cái)政局制定了《扶貧館運(yùn)行交易規(guī)則》，在供應(yīng)商注冊(cè)條件、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量考評(píng)及結(jié)果應(yīng)用方面，引入市場(chǎng)機(jī)制，制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)規(guī)則。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，核算最優(yōu)價(jià)格，形成持久穩(wěn)定的價(jià)格形成機(jī)制。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、質(zhì)量控制、倉(cāng)儲(chǔ)配送、資金結(jié)算、交易糾紛處理等工作制定規(guī)則，維護(hù)信譽(yù)服務(wù)意識(shí)，提升扶貧的質(zhì)量和效率。

五是建立情況通報(bào)機(jī)制，打造考核評(píng)價(jià)體系。該市財(cái)政局實(shí)施“雙向”考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各預(yù)算部門、單位和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)援建對(duì)口地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)，采購(gòu)人對(duì)扶貧館服務(wù)和商品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各單位政策執(zhí)行情況的督導(dǎo)，激發(fā)社會(huì)參與扶貧的積極性。

（紹興財(cái)）

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