老局長(zhǎng)二三事

【甘苦財(cái)政人】

老局長(zhǎng)二三事

■ 程曉述

一晃，老局長(zhǎng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位就十年了。他在任的八年，是縣財(cái)政最輝煌的階段，不僅財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)幾何式飛躍，而且財(cái)政形象在社會(huì)得到極大提升。這當(dāng)中，老局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)令人稱道，現(xiàn)在想來，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無不蘊(yùn)藏著豐富的人生哲學(xué)。

肯定肯定再否定

作為國(guó)家級(jí)貧困縣的一位財(cái)政局長(zhǎng)，最重要的職責(zé)就是如何聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)，老局長(zhǎng)在這方面頗有心得。面對(duì)絡(luò)繹不絕的各單位頭頭腦腦，面對(duì)向財(cái)政要錢的種種理由，他經(jīng)常告誡我們：“單位來要錢，肯定都有自己的理由，該給的、能給的一定要給，不能給的也要講究拒絕藝術(shù)，千萬不要盛氣凌人，讓人乘興而來敗興而歸?！?/span>

現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)前來要錢者，不管理由是否合理，老局長(zhǎng)每次都是滿臉含笑，讓座，倒茶，然后耐心地傾聽。對(duì)方在陳述理由時(shí)，老局長(zhǎng)頻頻點(diǎn)頭，與此同時(shí)，他內(nèi)心實(shí)際早就作出了決定。哪怕是不能給的，他也要讓人家把話說完，然后表示充分理解、應(yīng)該支持，財(cái)政不拿錢都說不過去……這樣一來，對(duì)方首先覺得自己得到了極大尊重。在“肯定加肯定”產(chǎn)生共鳴后，老局長(zhǎng)接下來的“否定”，無論是語氣的和緩，還是態(tài)度的誠(chéng)懇、理由的充分，都讓對(duì)方覺得財(cái)政不拿這個(gè)錢是對(duì)的。一位單位領(lǐng)導(dǎo)曾這樣對(duì)筆者說：“我們也理解財(cái)政困難，雖然沒要到錢，但我們要到了態(tài)度，得到了尊重，這是錢買不來的。”

老局長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)我們說的一句話是：“有錢給票子，無錢就給面子，給了錢還要給面子，不要認(rèn)為給錢是權(quán)力是施舍?！痹谶@種“效率溫馨”的理念引領(lǐng)下，那些來財(cái)政辦事者，如沐春風(fēng)，好評(píng)如潮。

掏不掏錢，多掏還是少掏

縣里的會(huì)多，需要財(cái)政參加的也多。老局長(zhǎng)不可能一個(gè)人參加，因?yàn)榇_實(shí)忙不過來。這個(gè)時(shí)候，往往就需要派分管領(lǐng)導(dǎo)或者股室負(fù)責(zé)人參會(huì)。為此，老局長(zhǎng)經(jīng)常教導(dǎo)我們?cè)跁?huì)上如何發(fā)言，怎樣表態(tài)。“要財(cái)政參加的會(huì)議，很多時(shí)候無非就牽涉到一個(gè)錢字。你們代表財(cái)政參會(huì)，一定要做到心中有數(shù)，把握兩點(diǎn)原則：一是掏不掏錢，二是多掏錢還是少掏錢?！?/span>

有一次，老局長(zhǎng)參加縣里一個(gè)會(huì)，議題是研究某臨時(shí)機(jī)構(gòu)的開辦及運(yùn)轉(zhuǎn)問題。這個(gè)機(jī)構(gòu)掛帥的是一位縣領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)天的會(huì)議也是他主持。在討論開辦經(jīng)費(fèi)時(shí)，這位縣領(lǐng)導(dǎo)張口就要40萬。此時(shí)，老局長(zhǎng)不慌不忙，娓娓道來：“成立這個(gè)機(jī)構(gòu)非常必要，財(cái)政也一定會(huì)保障運(yùn)轉(zhuǎn)。但財(cái)政相關(guān)股室也作了測(cè)算，40萬的開辦費(fèi)要砍掉四分之三，最多只能給10萬。關(guān)于臨時(shí)機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)的問題，我給書記縣長(zhǎng)專門請(qǐng)示過，沒有特殊情況，原則上一律控制在10萬元以下，當(dāng)省則省。辦公桌椅沒必要購買，可以找國(guó)資部門從舊的辦公家具中統(tǒng)籌解決……”聞言，縣領(lǐng)導(dǎo)雖然有點(diǎn)惱怒，卻無可奈何。

在堅(jiān)持政府過“緊日子”的同時(shí)，老局長(zhǎng)在民生領(lǐng)域花錢卻異常大方。他力主壓減一般性支出，將超過八成的財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域，把該花的錢花到刀刃上、用到緊要處，兜牢民生底線，使人民群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，幸福指數(shù)不斷攀升。在老局長(zhǎng)任上，以往連工資都發(fā)不齊的財(cái)政供養(yǎng)人員每月及時(shí)、足額拿到工資。

辛苦練就的“一指禪”

我縣是有名的人口大縣、財(cái)政窮縣，但在財(cái)政信息化建設(shè)方面，老局長(zhǎng)卻表現(xiàn)出超常的底氣和魄力，使我局成為全省最早成立信息中心的縣級(jí)局之一，建設(shè)起點(diǎn)高、投入大、理念新。對(duì)剛成立的信息中心，老局長(zhǎng)要人給人，要錢給錢，要車給車。

1996年，我們局才第一次有了一臺(tái)486的電腦，2003年一下子增加了10臺(tái)奔4，而到了2006年，全局人手一臺(tái)液晶電腦，有些股室還配了手提，鄉(xiāng)財(cái)縣管全面實(shí)現(xiàn)資金網(wǎng)上撥付、網(wǎng)上審批。

說起計(jì)算機(jī)，老局長(zhǎng)經(jīng)常自嘲。記得2003年的時(shí)候，我們局懂電腦的還是鳳毛麟角，老局長(zhǎng)更是個(gè)電腦盲。所以他不管三七二十一就下了個(gè)死命令：凡是45歲以下的，三個(gè)月內(nèi)必須學(xué)會(huì)操作電腦。這等于是說他自己就不用學(xué)了?？烧l知道，財(cái)政信息化的浪潮一浪接一浪，什么電子公文傳輸、OA辦公自動(dòng)化等等，說是今后辦公都不用紙，要用網(wǎng)，他這個(gè)局長(zhǎng)簽字審批呀都要在電腦上寫。這下好，不學(xué)不行啊，硬是要趕鴨子上架啰。既然躲不過去，老局長(zhǎng)只能橫下心來學(xué)。為此，他對(duì)我們笑稱，那么多大風(fēng)大浪都挺過來了，還能讓這玩意兒攔住不成？整整一個(gè)月，他中午一小時(shí)、晚上兩小時(shí)，由信息中心的同志專門輔導(dǎo)。還別說，老局長(zhǎng)的“一指禪”練得不錯(cuò)，用五筆每分鐘能敲出二十來個(gè)字。要是出差在外，他帶個(gè)手提竟然也能遙控指揮，遠(yuǎn)程辦公……

（作者單位：江西省鄱陽縣財(cái)政局）

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