廬江縣：破解交易文件“量體裁衣”難題

安徽省廬江縣：破解交易文件“量體裁衣”難題

本報訊  今年以來，安徽省廬江縣公管局針對招投標(biāo)交易文件“量體裁衣”這一頑疾，精準(zhǔn)發(fā)力，采取五項(xiàng)措施，打造公開、公平、公正公共資源交易平臺。截至目前，共組織公共資源交易項(xiàng)目2044個，預(yù)算（控制）價為63.21億元，中標(biāo)價48.63億元，節(jié)約資金14.58億元，節(jié)約率為23.07%。其中，建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目304個，預(yù)算價為26.2億元。

一對招標(biāo)方案進(jìn)行對比。廬江縣對項(xiàng)目前期的招標(biāo)方案進(jìn)行合理對比，從項(xiàng)目管理角度，排除招標(biāo)方案的傾向性、排他性及針對性。二對交易文件標(biāo)前公示。對交易文件的資質(zhì)條件設(shè)置、信用分?jǐn)?shù)、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)比例、評標(biāo)辦法、實(shí)質(zhì)性參數(shù)等關(guān)鍵內(nèi)容，在合肥市公共資源交易網(wǎng)公示5個工作日，此舉有利于潛在投標(biāo)人提前介入標(biāo)前監(jiān)督和質(zhì)疑，降低開評標(biāo)風(fēng)險且取得較好成效。截至目前，共公示工程施工項(xiàng)目58個。三對交易文件進(jìn)行專家論證。由該縣公管局具體牽頭，會同招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)及專家對交易文件進(jìn)行全面論證，資質(zhì)條款設(shè)定、商務(wù)技術(shù)參數(shù)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是否科學(xué)和合理等內(nèi)容，清除交易文件中排他性和傾向性。今年以來，共組織交易項(xiàng)目論證89次。四對交易文件負(fù)面清單逐條強(qiáng)制審核。嚴(yán)格執(zhí)行《廬江公共資源交易文件負(fù)面清單》的58項(xiàng)禁止設(shè)置條款，不得在交易文件中出現(xiàn)。通過規(guī)范交易文件編制行為，防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。五對交易文件標(biāo)前會商。由該縣公管局具體牽頭，及時成立公管局、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和其他單位相關(guān)人員組成標(biāo)前會商小組，對重點(diǎn)項(xiàng)目采購文件進(jìn)行集體研判，堅(jiān)決杜絕設(shè)定傾向性和排他性條款等內(nèi)容。截至目前，共召開文件集體會商67次。  

（周躍東 黃國久）

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