平湖推進(jìn)政府購買服務(wù)預(yù)算編制

【采購動態(tài)】

拓寬購買范圍 規(guī)范購買行為 試點(diǎn)以“撥”為“買”

平湖推進(jìn)政府購買服務(wù)預(yù)算編制

本報(bào)訊   浙江省平湖市作為全國12個(gè)政府購買服務(wù)蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)之一，牢牢把握改革契機(jī)，在2019年部門預(yù)算中全面推進(jìn)政府購買服務(wù)預(yù)算編制，不斷加快政府職能轉(zhuǎn)換。主要從拓寬購買范圍、規(guī)范購買行為、試點(diǎn)以“撥”為“買”等三方面入手進(jìn)行推進(jìn)。

拓寬政府購買服務(wù)范圍。在減人或不增人的前提下，市、鎮(zhèn)（街道）兩級政府財(cái)政將可由社會力量提供的公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄，穩(wěn)步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍和支出規(guī)模。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)對本部門向社會公眾提供的公共服務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定政府購買服務(wù)計(jì)劃時(shí)間表，并會同相關(guān)部門對現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理，破除制度障礙。通過對2018年部門預(yù)算中的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，初步確定了265個(gè)項(xiàng)目在編制2019年預(yù)算時(shí)同時(shí)納入政府購買服務(wù)預(yù)算，涉及財(cái)政資金4.45億元。

規(guī)范政府購買服務(wù)行為。從2019年起，各鎮(zhèn)街道和市級單位全面建立政府購買服務(wù)預(yù)算編制制度。購買主體在編制部門預(yù)算包括日常公用經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，同步編報(bào)政府購買服務(wù)預(yù)算，堅(jiān)持“先有預(yù)算，后購買服務(wù)”的原則。對于在購買服務(wù)環(huán)節(jié)，除特別規(guī)定外一律實(shí)行政府采購，并嚴(yán)格按照政府購買服務(wù)簽訂的購買合同約定支付預(yù)算資金。

助推改革試點(diǎn)以“撥”為“買”。做好公益二類事業(yè)單位整體購買服務(wù)行為試點(diǎn)工作，計(jì)劃在2020年前改革到位。改變以往給試點(diǎn)單位“撥資金”為向試點(diǎn)單位“買服務(wù)”，并將單位預(yù)算同步列入主管部門預(yù)算，按照購買合同支付價(jià)款。確定嘉興日報(bào)社平湖分社、平湖市殯儀館為2019年試點(diǎn)單位，其他所有公益二類事業(yè)單位（除學(xué)校、醫(yī)院外）計(jì)劃全部在2020年執(zhí)行。同時(shí)，做好公益二類事業(yè)單位承接部分基本公共服務(wù)的購買工作改革試點(diǎn)探索。將市廣播電視臺、市老年活動中心、市計(jì)量檢定測試所的部分項(xiàng)目，以及公益二類醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，按照“撥”改“買”的方式，按照購買合同支付價(jià)款。

（平湖財(cái)）

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