廬江縣：嚴(yán)把“四關(guān)”維護(hù)政府采購市場秩序

安徽省廬江縣：嚴(yán)把“四關(guān)”維護(hù)政府采購市場秩序

本報(bào)訊  隨著政府采購制度改革的不斷深入完善，因政府采購?fù)对V處理而引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟數(shù)量日趨上升，今年以來,安徽省廬江縣公管局直面問題，多方用力，積極應(yīng)對供應(yīng)商質(zhì)疑投訴，全面維護(hù)政府采購市場的良好秩序，營造公開、公平、高效、透明的政府采購環(huán)境。截至目前，該縣共組織公共資源交易項(xiàng)目1809個，預(yù)算（控制）價為60.21億元，中標(biāo)價46.72億元，節(jié)約資金13.49億元。

一是嚴(yán)把采購“需求關(guān)”，從交易源頭“防范”。該縣公管局要求采購人和采購代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《廬江縣公共資源交易文件備案管理辦法》和《廬江縣招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考評管理辦法》相關(guān)規(guī)定，從采購需求、采購文件編制、開評定標(biāo)等各個環(huán)節(jié)規(guī)范采購人和采購代理機(jī)構(gòu)行為，防止出現(xiàn)采購文件“量身定做”、評標(biāo)辦法“因人而異”，從嚴(yán)壓實(shí)采購人的主體責(zé)任，從源頭上規(guī)范政府采購行為，減少不必要的質(zhì)疑、投訴。

二是嚴(yán)把論證“修復(fù)關(guān)”，讓投訴需求“落實(shí)”。該縣公管局規(guī)定凡是質(zhì)疑投訴事項(xiàng)涉及技術(shù)參數(shù)、資格審查、授權(quán)等專業(yè)問題，該局要求采購人和采購代理機(jī)構(gòu)成立專家論證小組，針對供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)論證。對投訴反映問題屬實(shí)的，了解安排修復(fù)，進(jìn)行澄清或修改相關(guān)參數(shù)；對投訴反映問題不屬實(shí)的，及時予以回復(fù)，做好解釋，真正使每個投訴都得到滿意的答復(fù)。

三是嚴(yán)把評標(biāo)現(xiàn)場“監(jiān)督關(guān)”，對評審行為“制約”。廬江縣公管局嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》和《安徽省評標(biāo)評審專家考評辦法》，通過一標(biāo)一評，監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督的方式全方位制約評審專家的隨意性，從而規(guī)范和約束評審專家的評標(biāo)行為，防止因?qū)＜以u審原因?qū)е沦|(zhì)疑投訴行為產(chǎn)生。

四是嚴(yán)把律師審核“制度關(guān)”，促投訴處理“合規(guī)”。廬江縣公管局聘請一名律師為單位專職法律顧問，全程參與政府采購質(zhì)疑投訴受理、調(diào)查取證、咨詢論證、行政處罰等各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)疑投訴處理在符合法律法規(guī)的條件下進(jìn)行。

（黃國久）

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