婁底著力提升政府公共服務(wù)能力和水平

婁底著力提升政府公共服務(wù)能力和水平

本報訊 湖南省婁底市財政局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的政策要求，重點(diǎn)抓好五項工作，加大住房保障、法律援助、教育養(yǎng)老、公路養(yǎng)護(hù)、園林環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域的政府購買服務(wù)力度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府公共服務(wù)能力和水平。

一是抓制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。初步建立和完善相關(guān)制度體系。建立了婁底市政府購買服務(wù)工作聯(lián)席會議制度，印發(fā)了《婁底市財政局關(guān)于成立政府購買服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；及時轉(zhuǎn)發(fā)省級關(guān)于政府購買服務(wù)的實(shí)施意見、辦法（暫行）、指導(dǎo)目錄等規(guī)范性文件，在省級政府購買服務(wù)管理實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，制定了《政府購買服務(wù)資金撥款申請單》，細(xì)化購買服務(wù)程序，明確資金撥付審批流程，為加快推進(jìn)政府購買服務(wù)提供了制度保障。

二是抓預(yù)算，加強(qiáng)源頭管控。清理2017年預(yù)算已安排資金的政府購買服務(wù)項目和預(yù)算暫未安排但計劃實(shí)施政府購買服務(wù)的項目，原則上，凡是預(yù)算已安排資金的項目，應(yīng)在2020年前全部實(shí)施政府購買服務(wù)，預(yù)算暫未安排資金的項目，根據(jù)單位工作實(shí)際和財力情況，逐年推進(jìn)政府購買服務(wù)。根據(jù)清理結(jié)果，同步編制政府購買服務(wù)資金預(yù)算，在2018年部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排政府購買服務(wù)資金。

三是抓服務(wù)，拓寬購買領(lǐng)域。2017年，該市財政局在法律援助、項目評審專項、送戲下鄉(xiāng)、中介服務(wù)、政務(wù)中心、物業(yè)管理、園林綠化、新增環(huán)衛(wèi)、園林養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域，共安排政府購買服務(wù)預(yù)算資金1500萬元。此外，追加預(yù)算10萬元用于推進(jìn)政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和服務(wù)體系構(gòu)建。2018年婁底市本級預(yù)算共安排資金8918.16萬元，購買政府服務(wù)項目25個。

四是抓改革，謀劃工作亮點(diǎn)。擬定了《婁底市本級事業(yè)單位政府購買服務(wù)改革工作實(shí)施方案》，明確2018—2020年對市級公益二類事業(yè)單位按“先易后難”的原則分年實(shí)施；明確事業(yè)單位分類，按照國家和省級事業(yè)單位改革規(guī)定，確定該市行政類事業(yè)單位、公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位的分類情況；加強(qiáng)預(yù)算管理，改革經(jīng)費(fèi)安排方式，將歷年預(yù)算已安排的公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的適宜由社會力量提供的公共服務(wù)事項，納入政府購買服務(wù)預(yù)算，并要求相關(guān)單位按照政府購買服務(wù)程序?qū)嵤?/p>

五是抓監(jiān)督，提升工作績效。該市建立起事前、事中、事后一體化全過程監(jiān)督管理機(jī)制，形成了內(nèi)部監(jiān)督、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。重點(diǎn)圍繞購買服務(wù)項目預(yù)算執(zhí)行、資金使用、資金績效等方面開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，清理以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資項目，切實(shí)防止購買服務(wù)資金的截留、挪用等現(xiàn)象。

六是抓指導(dǎo)，推動縣區(qū)工作。市財政局深入縣市區(qū)開展督導(dǎo)調(diào)研，系統(tǒng)了解改革情況，有針對性地解疑釋惑，加強(qiáng)政策指導(dǎo)；推動各縣區(qū)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立全市政府購買服務(wù)信息報送制度，動態(tài)掌握全市各縣區(qū)政府購買服務(wù)實(shí)施情況。多形式加強(qiáng)宣傳，定期與各部門單位會商溝通，形成推進(jìn)政府購買服務(wù)改革的合力。    

（婁底財）

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