揚(yáng)州推出一系列舉措深化政采改革
揚(yáng)州推出一系列舉措深化政采改革
本報(bào)訊 規(guī)范政府采購(gòu)流程,落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,積極做好政府采購(gòu)?fù)对V處理工作,加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域誠(chéng)信信息應(yīng)用……今年以來(lái),江蘇省揚(yáng)州市推出一系列深化政府采購(gòu)體制改革措施,取得了良好成效。其具體做法是:
今年該市財(cái)政局修訂了《揚(yáng)州市本級(jí)政府采購(gòu)環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,對(duì)從受理采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)文件制作,采購(gòu)信息發(fā)布,開(kāi)標(biāo)、評(píng)審和定標(biāo),合同簽訂,履約驗(yàn)收及資金支付,質(zhì)疑投訴等政府采購(gòu)全過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范。推動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。以揚(yáng)州市政府名義印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)政府采購(gòu)活動(dòng)中預(yù)算單位主體責(zé)任的通知》,明確了預(yù)算單位在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、采購(gòu)需求制定、履約情況驗(yàn)收、政策功能落實(shí)、采購(gòu)信息公開(kāi)方面的主體責(zé)任。同時(shí),該市財(cái)政局積極做好政府采購(gòu)?fù)对V處理工作,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的履約檢查。
高度重視政府采購(gòu)?fù)对V處理工作。按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴處理工作,制訂規(guī)范處理流程,做到全程留痕;充分利用專(zhuān)家評(píng)審和法律顧問(wèn)參與投訴事項(xiàng)的處理,做到公平公、公正。加強(qiáng)與投訴供應(yīng)商的溝通,廣泛聽(tīng)取供應(yīng)商意見(jiàn),確保每件投訴案件得到公平、公正和圓滿(mǎn)處理。
加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商的履約檢查。今年上半年,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、實(shí)地了解情況、聽(tīng)取供應(yīng)商情況介紹、對(duì)照投標(biāo)文件、看臺(tái)賬記錄、提問(wèn)題等方式,對(duì)22家定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行了檢查。檢查的重點(diǎn)是定點(diǎn)供應(yīng)商執(zhí)行投標(biāo)文件及履約情況、供應(yīng)商建立政府采購(gòu)有關(guān)制度、財(cái)務(wù)及臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作情況等。
修訂《關(guān)于揚(yáng)州市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用檔案建設(shè)及結(jié)果運(yùn)用的操作規(guī)程》,規(guī)定供應(yīng)商22項(xiàng)不良或失信行為均計(jì)入征信系統(tǒng)。對(duì)違反政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,違反誠(chéng)實(shí)信用原則,存在嚴(yán)重失信行為的供應(yīng)商實(shí)施聯(lián)合懲戒。揚(yáng)州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)在政府采購(gòu)活動(dòng)中有失信行為或不良行為的供應(yīng)商,按照政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。積極推動(dòng)第三方信用報(bào)告在政府采購(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用。該市公共資源交易中心和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商,通過(guò)“信用中國(guó)”等進(jìn)行誠(chéng)信記錄查詢(xún),推動(dòng)第三方信用報(bào)告在政府采購(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)有失信行為或不良行為的供應(yīng)商給予扣分處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取消其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。及時(shí)完善信息庫(kù),該市公共信用信息中心對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商的失信行為或不良行為記錄及時(shí)錄入市公共信用信息庫(kù),同時(shí)推送至市相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(揚(yáng)州財(cái))
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