曬曬上半年政府采購成績單

【采購動態(tài)】

曬曬上半年政府采購成績單

■山東省濟(jì)南市抓重點、嚴(yán)監(jiān)管、提質(zhì)效，市本級上半年完成采購預(yù)算67.37億元

■北京市豐臺區(qū)提升增量、 優(yōu)化質(zhì)量、 管好存量，服務(wù)類采購預(yù)算金額7.95億元

本報訊  山東省濟(jì)南市財政局政府采購處今年以來立足“依法合規(guī)、誠實信用、提質(zhì)增效”目標(biāo)，不斷完善制度體系,優(yōu)化服務(wù)手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式，豐富政策功能，目前取得了一定成效。最近統(tǒng)計顯示，截至6月14日，市本級執(zhí)行采購預(yù)算67.37億元。實際采購金額54.44億元，節(jié)余資金12.93億元，節(jié)約率為19.19%。

成績的取得與市財政局政府采購處采取的一系列有效措施密切相關(guān)。

第一，服務(wù)大局，保障重點項目順利推進(jìn)。一是在政策支持重點上,利用現(xiàn)有的采購政策，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略部署，積極向區(qū)域內(nèi)重點領(lǐng)域和企業(yè)傾斜。截至2018年6月14日，完成涉及新舊動能轉(zhuǎn)換項目采購資金達(dá)9025.83萬元。二是加大服務(wù)項目采購和棚改項目的實施力度。

第二，兩頭管理，實現(xiàn)采購結(jié)果物有所值。嚴(yán)格執(zhí)行山東省財政廳的要求，著力引導(dǎo)采購人和采購代理機構(gòu)從調(diào)研、論證、公開等方面加強需求管理，加大因需求制定不規(guī)范導(dǎo)致的質(zhì)疑、投訴的責(zé)任追究，以需求的規(guī)范性提升實現(xiàn)采購結(jié)果的物有所值。嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程組織，公開驗收結(jié)果，并著力拓寬履約驗收參與主體，加大供應(yīng)商違約責(zé)任成本，全面保障采購質(zhì)量，實現(xiàn)滿意采購。

第三，陽光透明，抓牢信息公開規(guī)范渠道。按照規(guī)定要求，明確采購人、采購代理機構(gòu)是項目信息公開的主體，壓實主體責(zé)任；涵蓋所有項目信息以及財政部門發(fā)布的政策信息和處理處罰信息，實現(xiàn)全面覆蓋；統(tǒng)一公開渠道和公開文本，增強公開的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性；加大信息公開違規(guī)情形的處理處罰，并首次明確對涉密信息公開所承擔(dān)的法律責(zé)任。政府采購信息公開渠道實現(xiàn)統(tǒng)一，反饋機制進(jìn)一步健全。上半年，市級公開采購需求1360條，采購預(yù)算、采購文件（合并公告）1712條，采購結(jié)果1205條，采購合同2598條，履約驗收2902條。

第四，嚴(yán)格管理，扎好代理機構(gòu)管理藩籬。積極引導(dǎo)代理機構(gòu)提高專業(yè)化與規(guī)范化的執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格代理機構(gòu)基本執(zhí)業(yè)要求，做好已備案代理機構(gòu)的信息梳理和完善工作。簡化代理機構(gòu)備案程序，提高工作效率。

第五，權(quán)責(zé)對等，嚴(yán)抓評審專家動態(tài)管理。一是建立“一條龍”制度體系。堅持對標(biāo)問題、靶向施策，根據(jù)政策要求打好組合拳，全方位管理舉措疊加發(fā)力，全面提升評審行為規(guī)范性，增強評審活動約束性，加強追責(zé)處罰的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)格入庫審核，確保專家質(zhì)量。按照省財政廳要求，3月份市財政局政府采購處縝密制定征集方案，明確申請和咨詢途徑，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查申請資料、信用信息、專業(yè)情況等信息，安排專人負(fù)責(zé)開展了專家?guī)鞚?jì)南分庫的專家征集工作。共收到申請人數(shù)為130人，提交審核人數(shù)為98人。

第六，公平公正，主抓供應(yīng)商權(quán)益保障維護(hù)。一是全面落實87號令精神。鼓勵供應(yīng)商積極參加政府采購招標(biāo)活動，嚴(yán)禁以違規(guī)設(shè)置門檻、增加廠家授權(quán)、設(shè)定特殊需求等限制或排斥競爭，通過樣品限制、文件售價、保證金管理等措施降低參與成本。二是保障維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益。對前來投訴舉報的供應(yīng)商，熱情服務(wù)，充分溝通，反復(fù)核實，確保不出現(xiàn)一起因處理不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或訴訟。

此外，加強培訓(xùn)與政策解讀，提高采購各方參與政府采購的專業(yè)水平。從嚴(yán)從實常抓內(nèi)部黨建工作不放松。抓牢思想建設(shè)根本、抓實組織建設(shè)基礎(chǔ)、抓緊作風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的防線。

（杜曉東）

又訊 今年上半年，北京市豐臺區(qū)通過提升增量、優(yōu)化質(zhì)量和管好存量，政府采購工作取得了明顯成效，完成預(yù)算金額14.29億元，同比增長2%。其中，貨物類采購預(yù)算金額4.34億元；工程類采購立項2億元，同比降低66%；服務(wù)類采購預(yù)算金額7.95億元，同比增長50%，成為政府采購的主要類型占據(jù)半壁江山。從采購方式來看，上半年完成招標(biāo)項目的采購金額共計10.71億元，實施協(xié)議供貨的采購金額3.58億元。

據(jù)了解，在保持采購規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，豐臺區(qū)積極推進(jìn)政府采購工作改革，優(yōu)化采購環(huán)境，提升采購質(zhì)量。

一是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。通過加強宣傳培訓(xùn)、加大節(jié)能環(huán)保政策的執(zhí)行監(jiān)管力度、嚴(yán)格審核政府采購商品環(huán)保標(biāo)識和節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品等手段推動綠色采購。二是積極優(yōu)化營商環(huán)境。該區(qū)一方面減少了代理機構(gòu)備案材料，通過信息化手段減少企業(yè)登門次數(shù)，另一方面對采購人擅自變更、中止或終止采購合同的情況加強管理，保障供應(yīng)商的權(quán)益。三是加強誠信體系建設(shè)。該區(qū)上半年對照財政部嚴(yán)重違法失信行為名單篩查了全區(qū)協(xié)議供貨商及代理機構(gòu)，暫停4家違法失信企業(yè)的業(yè)務(wù)受理資格。同時利用豐臺區(qū)政府采購?fù)饩W(wǎng)曝光失信企業(yè)及代理機構(gòu)不良行為名單共計450余家。

此外，該區(qū)加強政府采購監(jiān)管職能，組織開展了政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理問題專項整治工作。采用“雙隨機”原則抽取政府采購招標(biāo)項目60個，聘請中介機構(gòu)對采購人及代理機構(gòu)的采購流程進(jìn)行檢查，保障政府采購程序的依法合規(guī)。

（王皓）

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