北京辦公設(shè)備協(xié)議采購項目即將上線

北京辦公設(shè)備協(xié)議采購項目即將上線

本報訊 記者楊文君報道 北京市市級行政事業(yè)單位2018-2019年度辦公設(shè)備協(xié)議采購項目綜合查詢系統(tǒng)（以下簡稱“工作平臺”）預(yù)計在4月20日下午進行切換更新，4月23日上午，北京市預(yù)算單位就可以采購新一期辦公設(shè)備中標(biāo)產(chǎn)品。為使此項工作順利運行，北京市政府采購中心近日舉辦供應(yīng)商上線培訓(xùn)，就框架協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容及工作平臺的使用進行了細(xì)致的講解，其中，價格問題、進口產(chǎn)品問題、電商分包轉(zhuǎn)包、中標(biāo)供應(yīng)商對供貨服務(wù)商的管理等內(nèi)容被反復(fù)強調(diào)。

記者在北京市市級行政事業(yè)單位2018-2019年度辦公設(shè)備協(xié)議采購項目框架協(xié)議簽署暨中標(biāo)供應(yīng)商上線培訓(xùn)會上了解到，產(chǎn)品價格成為框架協(xié)議合同雙方需重點關(guān)注的事項。在甲方（北京市政府采購中心）的權(quán)利和義務(wù)中，框架協(xié)議提出，甲方有權(quán)建立協(xié)議采購產(chǎn)品價格與市場價格的聯(lián)動機制，由甲方開展市場價格調(diào)查和行情監(jiān)測，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果要求乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）調(diào)整產(chǎn)品報價，甲方以“中關(guān)村電子信息產(chǎn)品指數(shù)”為基礎(chǔ)，經(jīng)過產(chǎn)品比對和市場調(diào)研，并經(jīng)專家組論證形成“中關(guān)村電子指數(shù)參考價格”作為供貨產(chǎn)品價格監(jiān)控依據(jù)。除了采用第三方價格監(jiān)控以外，針對不同品目的產(chǎn)品，甲方還將通過議價、競價、二次報價、統(tǒng)一調(diào)整基準(zhǔn)價等方式對產(chǎn)品進行適時調(diào)價。據(jù)項目負(fù)責(zé)人介紹，在以往采購數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上，觸控一體機等品目也實現(xiàn)了固定機型配置。但觸控一體機等品目的產(chǎn)品由于銷售渠道比較單一，很難從市場上取得精確的市場報價。此次固定機型配置后，一旦發(fā)現(xiàn)該品目產(chǎn)品報價虛高，北京市政府采購中心將采取二次報價形式，降低產(chǎn)品價格。項目負(fù)責(zé)人還指出：“我們會隨時更新產(chǎn)品價格，對于市場價格波動較大的產(chǎn)品，我們會緊跟市場波動，價格不只是下調(diào)，有的還會上調(diào)。”另外，乙方為電商企業(yè)的，其還應(yīng)制定價格管控措施，承諾提供產(chǎn)品的政府采購報價不高于甲方平臺官網(wǎng)價格乘以乙方投標(biāo)折扣率后的價格。

關(guān)于進口產(chǎn)品問題，項目負(fù)責(zé)人提出，中標(biāo)供應(yīng)商和供貨服務(wù)商必須主動向采購人提示，進口產(chǎn)品必須按照北京市財政局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不然，為其提供進口產(chǎn)品的中標(biāo)供應(yīng)商和供貨服務(wù)商也將得到相應(yīng)的處罰。進口產(chǎn)品在更換產(chǎn)品時，必須如實填報產(chǎn)地信息。如果產(chǎn)品產(chǎn)地是國外，但是填報產(chǎn)地信息時為國內(nèi)，此種情況在產(chǎn)品驗收檢查中一旦發(fā)現(xiàn)，該進口產(chǎn)品的中標(biāo)供應(yīng)商的供貨服務(wù)資格將被取消。

在中標(biāo)供應(yīng)商分包轉(zhuǎn)包的問題上，項目負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)會上指出，中標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)添加和刪除供貨服務(wù)商，且添加供貨服務(wù)商的數(shù)量不受限制。但依據(jù)權(quán)責(zé)對等的原則，中標(biāo)供應(yīng)商也要負(fù)起對供貨服務(wù)商進行培訓(xùn)和監(jiān)督管理的責(zé)任。一旦供貨服務(wù)商在政府采購過程中違反相關(guān)規(guī)定，添加該供貨服務(wù)商的中標(biāo)供應(yīng)商同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外，中標(biāo)供應(yīng)商在供貨中若出現(xiàn)分包轉(zhuǎn)包問題，也將被取消供貨服務(wù)資格。“處罰不是目的，是為了更好地維護廣大采購人和供應(yīng)商的合法權(quán)益。”該負(fù)責(zé)人說到。

在此次培訓(xùn)會上，項目負(fù)責(zé)人還著重強調(diào)了相關(guān)的履約責(zé)任和處罰措施。據(jù)了解，北京市政府采購中心曾在其網(wǎng)站和“工作平臺”上發(fā)布了“領(lǐng)取中標(biāo)通知書和框架協(xié)議”的通知，某些企業(yè)未及時領(lǐng)取，對此，他們被要求上交了保證書。如果其日后再不按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將被視為自愿放棄1-2個月的供貨資格。

此外，會上，技術(shù)支撐單位的工作人員還對“工作平臺”的操作使用進行了詳細(xì)的講解，如，產(chǎn)品添加、意見填寫，中標(biāo)商信息修改和結(jié)算單建立等等。

據(jù)悉，“工作平臺”預(yù)計在4月20日下午進行切換更新，被審核出不符合強制節(jié)能等要求的中標(biāo)商品將不予上線。

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