加快融合創(chuàng)新 推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”發(fā)展
加快融合創(chuàng)新 推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”發(fā)展
由中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國政府采購報(bào)聯(lián)合舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧供應(yīng)鏈”推動電子化采購創(chuàng)新研討會在杭州舉行
本報(bào)訊 記者柳青報(bào)道 由中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國政府采購報(bào)聯(lián)合舉辦,浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司、企事通集團(tuán)有限公司協(xié)辦的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧供應(yīng)鏈”推動電子化采購創(chuàng)新研討會近日在杭州舉行,來自全國部分地方的政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),央企以及供應(yīng)商代表圍繞如何更好更快地推動政府采購與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”持續(xù)健康有序發(fā)展展開了深入的討論和交流。
近年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家行動和國家戰(zhàn)略,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子化采購模式在政府采購領(lǐng)域悄然興起。2017年4月財(cái)政部頒布《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,強(qiáng)調(diào)各地要推進(jìn)政府采購信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。2017年年底召開的全國政府采購工作會議,提出要制訂發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動方案》,促進(jìn)政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,大力發(fā)展電子化采購,探索推行遠(yuǎn)程在線評審、采購全流程無紙化,推進(jìn)政府采購管理交易系統(tǒng)與第三方交易平臺互聯(lián)互通、信息共享。各省市著眼電子化采購變革,積極作為,建立了覆蓋交易、服務(wù)、監(jiān)督等在內(nèi)的政府采購平臺,實(shí)現(xiàn)政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等全面電子化。
中國政府采購報(bào)社總編輯齊玄江在開幕致辭時(shí)表示,《中國政府采購報(bào)》作為財(cái)政部主管的專業(yè)媒體,也是財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體,一直以推動政府采購制度改革邁向縱深為己任。在今年全國兩會期間,策劃了“全國人大代表財(cái)政廳(局)長訪談”“部領(lǐng)導(dǎo)出題 全國人大代表財(cái)政廳(局)長回應(yīng)”兩個(gè)欄目。全國人大代表、財(cái)政廳(局)長在接受本報(bào)記者專訪時(shí),幾乎無一例外地把“互聯(lián)網(wǎng)+”,如何推動電子化創(chuàng)新,作為一個(gè)重要方面來談。在“部領(lǐng)導(dǎo)出題 全國人大代表財(cái)政廳(局)長回應(yīng)”話題采訪中,廳局長在回應(yīng)解決政府采購工作基礎(chǔ)支撐體系的完善問題時(shí),也是無一例外提出,要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和推動電子化創(chuàng)新來構(gòu)建政府采購工作基礎(chǔ)支撐體系?!昂翢o疑問,‘互聯(lián)網(wǎng)+政府采購’的跨界融合是一個(gè)有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響的話題,這也是我們今天搭建這樣一個(gè)交流溝通平臺的初衷,希望大家暢所欲言,為推動政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合凝聚共識?!?/p>
浙江“政采云”平臺是財(cái)政部批復(fù)的電子賣場試點(diǎn),目前已建立起以政府采購電子賣場系統(tǒng)及項(xiàng)目采購(電子招投標(biāo))系統(tǒng)為主體的交易平臺,以審批、備案、預(yù)警、監(jiān)控、誠信評價(jià)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為主體的監(jiān)管平臺,以供應(yīng)商、專家、代理機(jī)構(gòu)等用戶信息資源和商品、模板、協(xié)議共享和平臺客戶服務(wù)、商品運(yùn)營等為主體的服務(wù)平臺。通過交易、監(jiān)管、服務(wù)三大平臺的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格和效率相統(tǒng)一的便捷采購模式。
會上,浙江省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處處長郭定方做了《 “政采云”平臺全面推廣,浙江政府采購邁入“云時(shí)代”》的主題發(fā)言,他從平臺建設(shè)情況、實(shí)施成效以及社會普遍關(guān)心的“平臺的安全性及開放性建設(shè)”等三個(gè)方面進(jìn)行了交流,引起與會專業(yè)人士的熱議和共鳴。
安徽省財(cái)政廳政府采購處副處長劉志毅分享了安徽省借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新打造區(qū)域共享的網(wǎng)上商場的發(fā)展歷程。安徽省網(wǎng)上商城合作延伸的跨區(qū)域合作、競爭已漸成趨勢,目前,該省有“安徽合肥公共資源交易網(wǎng)上商城”(“徽采商城”)以及“蚌埠市公共資源交易網(wǎng)上商城”(“皖采商城”)兩家網(wǎng)上商城同時(shí)為省級預(yù)算單位提供服務(wù),各地級市公共資源交易中心則在已選擇的網(wǎng)上商城平臺基礎(chǔ)上,開發(fā)網(wǎng)上商城本地頻道。“共享網(wǎng)上商城,能充分發(fā)揮平臺資源效率。平臺優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了差異化共生與發(fā)展。總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和成效,我們認(rèn)為改革的步子可再邁大一點(diǎn),快一點(diǎn)?!眲⒅疽阏f道。
天津的電子化政府采購平臺建設(shè)一直走在全國前列。該市政府采購中心依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù),開創(chuàng)性地以“1+2+3”的形式,即一個(gè)政府采購中心網(wǎng)站,兩個(gè)輔助系統(tǒng)(電子檔案管理和采購當(dāng)事人大數(shù)據(jù)分析),和三個(gè)交易平臺(電子招投標(biāo)、網(wǎng)上競價(jià)、電子商城)共同組成完整高效的信息平臺模式,實(shí)現(xiàn)了全采購方式、全采購流程、全采購數(shù)額的網(wǎng)上采購模式。會上,天津市政府采購中心信息資源部部長李響還詳細(xì)介紹了天津市電子發(fā)票功能的正式上線,電子檔案管理系統(tǒng)合法性論證及建設(shè)完成以及借助大數(shù)據(jù)技術(shù),建立一套采購當(dāng)事人大數(shù)據(jù)行為分析系統(tǒng)取得的新進(jìn)展。
黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記提出了“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”的新發(fā)展理念,國務(wù)院明確了“打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系”的工作要求,政府采購與互聯(lián)網(wǎng)的融合也是以供應(yīng)鏈創(chuàng)新推動降本增效,提高發(fā)展質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的重要舉措。研討會上,來自企業(yè)的代表浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司與企事通集團(tuán)有限公司不約而同地把關(guān)注點(diǎn)放在智慧供應(yīng)鏈的創(chuàng)新和應(yīng)用上,浙江物產(chǎn)電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理周平平從國家導(dǎo)向、行業(yè)趨勢、平臺發(fā)展三個(gè)方面介紹了針對不同需求的智慧供應(yīng)鏈解決方案的心得體會。企事通集團(tuán)有限公司董事長章正利認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心是如何更好地結(jié)合新技術(shù)、新手段去改良和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的供應(yīng)鏈運(yùn)作方案,更高效的供應(yīng)鏈運(yùn)作效率、更開闊的供應(yīng)鏈服務(wù)空間、更透明的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)流程,他說:“十年來,企事通集團(tuán)始終堅(jiān)守‘為企事業(yè)單位提供高品質(zhì)、高服務(wù)、高時(shí)效的辦公物資一體化解決方案 ’的企業(yè)使命, ‘專注、專心、專業(yè)’的經(jīng)營定位,致力打造國內(nèi)領(lǐng)先的B2B辦公物資采購平臺?!?/p>
此次研討會也開創(chuàng)了政府采購與中央企業(yè)在采購供應(yīng)鏈領(lǐng)域里經(jīng)驗(yàn)共享的先河。除了來自各地政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu),來自中核集團(tuán)、中船重工、中石化、中海油、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華電、中國國電、國家電投等中央企業(yè),共計(jì)100多位從事物資采購、電商平臺相關(guān)工作的代表,參加了會議。
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