陜西國稅探索“黨建+采購”成效顯著

陜西國稅探索“黨建+采購”成效顯著

本報(bào)訊 2017年，陜西省國家稅務(wù)局積極探索“黨建+采購”新模式，以“三化”建設(shè)為著力點(diǎn)，以“共建互促”為切入點(diǎn)，推動(dòng)黨建與政府采購工作深度融合，形成了“抓黨建帶業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建”的良好格局，完成采購金額9653萬元，節(jié)約資金1673.93萬元，節(jié)約率為14.78%，在服務(wù)保障中心工作和稅收現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，該局財(cái)務(wù)處被總局采購中心評(píng)為績效考核“一檔”單位，被省局評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀處室”。

總結(jié)2017年的工作成績，陜西省國家稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面是聚焦主業(yè)，增強(qiáng)黨建載體生命力。該局認(rèn)真貫徹十九大精神，政府采購工作中以黨建為載體，以聚焦主業(yè)、促進(jìn)中心、服務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“圍繞發(fā)展抓、聚焦主業(yè)抓、立足服務(wù)抓、著眼創(chuàng)新抓、鼓足干勁抓、落實(shí)責(zé)任抓”的思路，努力實(shí)現(xiàn)黨建與政府采購工作大融合、大發(fā)展。一是縱向共建，凝聚合力。該局財(cái)務(wù)處黨支部積極與總局集中采購中心黨支部開展縱向聯(lián)合共建，將共建納入到政府采購工作大局中進(jìn)行謀劃，認(rèn)真研究共建方案，努力拓寬共建范圍，建立長效互學(xué)互動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)共建雙方自內(nèi)而外、雙向互動(dòng)的實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)雙方組織共建、隊(duì)伍共抓、發(fā)展共謀、和諧共贏的目標(biāo)。二是對(duì)標(biāo)踐行，服務(wù)中心。通過對(duì)標(biāo)“四個(gè)合格”、踐行“四講四有”發(fā)揮黨員作用，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，引導(dǎo)帶領(lǐng)支部黨員緊緊圍繞稅收中心工作，服務(wù)改革發(fā)展大局，全力保障重大緊急采購項(xiàng)目。2017年，圓滿完成了全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、省局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心基建項(xiàng)目、金稅三期信息化建設(shè)、全省公務(wù)用車保險(xiǎn)等重點(diǎn)采購工作任務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購的服務(wù)保障職能。三是持續(xù)發(fā)力，提升質(zhì)效。陜西國稅大力推進(jìn)依法采購、陽光采購、廉潔采購，將從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在政府采購工作方方面面，在規(guī)范采購管理和強(qiáng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范上持續(xù)發(fā)力，政府采購工作質(zhì)效全面提升，2017年實(shí)際采購金額同比增長118.89%，節(jié)約率同比提高7個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了“節(jié)支防腐”和“物有所值”的工作目標(biāo)。

另一方面是創(chuàng)新發(fā)展，豐富黨建工作動(dòng)力源。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。該局牢固樹立創(chuàng)新思維，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，結(jié)合政府采購工作特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，不斷豐富黨建工作的動(dòng)力源和活力源。2017年，該局財(cái)務(wù)處黨支部通過搭建“三個(gè)平臺(tái)”，積極開拓“業(yè)務(wù)跟著黨建走”新陣地。一是共建微信互動(dòng)交流平臺(tái)。該局財(cái)務(wù)處與總局集中采購中心黨支部積極搭建共建微信交流互動(dòng)平臺(tái)，共建雙方43位黨員全部加入互動(dòng)平臺(tái)，每天定時(shí)推送“一日一讀”學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)時(shí)討論交流學(xué)習(xí)感想，共建雙方黨員學(xué)習(xí)氛圍濃厚熱烈，不斷碰撞思想火花，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在討論中提升。特別是十九大召開以來，共建雙方開展了“學(xué)習(xí)十九大微感言”“一句話談十九大”活動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，爭做新時(shí)代合格黨員新高潮。廣大黨員接受了深刻的思想政治教育，政治素質(zhì)、政治覺悟、正值定理得到了鍛煉和提升。二是共建采購信息宣傳報(bào)道平臺(tái)。該局充分利用各類媒體拓展黨建宣傳渠道，深度挖掘身邊黨員干部的感人事跡，撰寫的《陽光路上》作為稅務(wù)系統(tǒng)首篇“講政采人故事”專欄文章，在《中國政府采購報(bào)》頭版刊登，中國政府采購新聞網(wǎng)第一時(shí)間予以發(fā)布，唱響了陜西國稅政府采購好聲音，弘揚(yáng)了稅務(wù)系統(tǒng)政府采購正能量；為持續(xù)做好“共建互促”宣傳推介工作，制作手機(jī)移動(dòng)宣傳MAKA，鮮活地呈現(xiàn)出雙方黨支部學(xué)習(xí)、互動(dòng)、交流活動(dòng)開展情況，被推送到陜西國稅公眾號(hào)，點(diǎn)擊閱讀量達(dá)到662人次，宣傳效果明顯。三是共建采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。共建雙方結(jié)合政府采購工作特點(diǎn)，開展政府采購工作交流，2017年，該局參與完成了總局專項(xiàng)課題《垂直管理部門政府采購管理體制問題研究》，課題成果得到財(cái)政部及高校專家學(xué)者的高度好評(píng)；該局財(cái)務(wù)管理處積極選派黨員參與總局調(diào)研座談、招標(biāo)評(píng)審、制度修訂和專項(xiàng)檢查等工作，促進(jìn)了黨建與政府采購工作相互融合、相互提升。政府采購制度化、規(guī)范化、專業(yè)化水平全面提升，

此外，還通過優(yōu)化服務(wù)，永葆黨建工作的蓬勃生機(jī)。開展黨支部縱向共建，切實(shí)貫徹“放管服”改革思想，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同心同向、同頻共振。一是上掛總局學(xué)習(xí)鍛煉。該局財(cái)務(wù)處黨支部選派黨員上掛總局集中采購中心，通過近距離、全方位的工作，學(xué)習(xí)總局黨支部細(xì)致扎實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和心系基層、無私奉獻(xiàn)的精神，共建雙方在學(xué)習(xí)交流中不斷完善豐富、互促共贏。二是下派基層培訓(xùn)宣講。為推進(jìn)黨建工作向基層延伸，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系基層、服務(wù)基層要求，該局財(cái)務(wù)處黨支部安排黨員下基層開展面對(duì)面的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣講，把政府采購最新理念、政策、動(dòng)態(tài)送向基層，認(rèn)真傾聽基層聲音，切實(shí)了解基層需求，及時(shí)回應(yīng)基層呼聲，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，幫助基層解決采購工作中存在的問題和困難。三是落實(shí)“放管服”。該局從制度設(shè)計(jì)入手，進(jìn)一步落實(shí)政府采購簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，制定了一系列采購制度辦法，尤其針對(duì)基層反映最集中的目錄外限額下采購事項(xiàng)多、流程不規(guī)范、文本不統(tǒng)一的問題，制定下發(fā)管理辦法，著力擬定標(biāo)準(zhǔn)化文本，不斷破解采購難題，推動(dòng)“放管服”實(shí)踐，努力發(fā)揮黨組織服務(wù)基層、凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（鄭芥）

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