瀘縣：強(qiáng)化公共服務(wù)有效供給

完善政策導(dǎo)向 增強(qiáng)目錄指導(dǎo) 強(qiáng)化績(jī)效考核

瀘縣：強(qiáng)化公共服務(wù)有效供給

本報(bào)訊  四川省瀘縣財(cái)政局以積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌漸進(jìn)的工作節(jié)奏，持續(xù)著力“完善政策導(dǎo)向，增強(qiáng)目錄指導(dǎo)，強(qiáng)化績(jī)效考核”等重點(diǎn)工作，2017年全縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是突出政策公共導(dǎo)向。在制度規(guī)范方面，通過(guò)實(shí)施編制《政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)范圍審核，明確“買什么”。在操作層面，政府購(gòu)買服務(wù)支出納入部門（單位）年初預(yù)算同步編制，通過(guò)資金安排政策及預(yù)算編制剛性約束管理，防止購(gòu)買服務(wù)的“隨意性”，優(yōu)先啟動(dòng)保障體現(xiàn)公共性和公益性的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化資金使用績(jī)效。全面實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目“全過(guò)程”管理，圍繞政策、項(xiàng)目、資金、賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)（數(shù)據(jù)）、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)、社會(huì)反響等管理過(guò)程，積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以購(gòu)買主體、社會(huì)公眾對(duì)承接主體和服務(wù)項(xiàng)目的客觀評(píng)價(jià)，來(lái)體現(xiàn)購(gòu)買服務(wù)工作是否“買得值”。

三是引導(dǎo)供求市場(chǎng)對(duì)接。在“供方”，逐步建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政部門牽頭，民政、工商、機(jī)構(gòu)編制部門、行業(yè)主管部門協(xié)同，職能部門履職，監(jiān)督部門保障”的工作機(jī)制。在“需方”，一方面積極培育和發(fā)展社會(huì)組織，通過(guò)鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)“有活力”。另一方面，傾聽(tīng)公眾對(duì)公共服務(wù)的聲音和訴求，加快探索形成“政府買單、百姓點(diǎn)菜”的公共服務(wù)供給模式。

四是著力推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。按照“先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)部門（單位）選擇基本公共服務(wù)領(lǐng)域啟動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項(xiàng)目。對(duì)非基本公共服務(wù)領(lǐng)域和項(xiàng)目，按照“厲行節(jié)約”的相關(guān)規(guī)定，逐步拓展，規(guī)范統(tǒng)一推開(kāi)。同時(shí)，印發(fā)《瀘縣事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革工作實(shí)施方案》，全面梳理公益二類事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，選擇相對(duì)成熟且具有典型意義的作為試點(diǎn)，加快推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)工作。

（雷兵能）

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