認(rèn)真梳理總結(jié) 抓實(shí)考核整改

認(rèn)真梳理總結(jié)  抓實(shí)考核整改

國(guó)采中心以中央集采考核整改為契機(jī)，查找問(wèn)題，剖析原因，提出整改措施

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道  中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）將以財(cái)政部2015、2016年度中央集中和部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核（以下簡(jiǎn)稱“中央集采考核”）中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為契機(jī)，查找問(wèn)題，剖析原因，并有針對(duì)性地出臺(tái)一系列的考核整改舉措。這是記者從國(guó)采中心近日召開(kāi)的中央集采考核整改總結(jié)分析會(huì)上獲悉的。

會(huì)上，國(guó)采中心副主任李春杰表示，要以習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出的“弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”要求為指引，繼續(xù)深化“放管服”改革要求，以財(cái)政考核整改為契機(jī)，弘揚(yáng)工匠精神，培育專業(yè)素養(yǎng)，扎實(shí)有效推進(jìn)考核整改工作，著力提升采購(gòu)專業(yè)化水平。

“根據(jù)國(guó)管局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，我們認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。通過(guò)中央集采考核的問(wèn)題分析，也讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了今后工作中的幾個(gè)著力點(diǎn)?！崩畲航苷f(shuō)，在隊(duì)伍建設(shè)中，如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，落實(shí)主體責(zé)任，提升業(yè)務(wù)水平，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，還需下大力氣抓實(shí)抓好；在國(guó)家各項(xiàng)改革加速推進(jìn)的進(jìn)程中，如何更好地發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，更好地發(fā)揮集采機(jī)構(gòu)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，更好地為采購(gòu)相關(guān)方服務(wù)，還需進(jìn)一步研究、落實(shí)、細(xì)化；在采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中，如何進(jìn)一步改進(jìn)需求確定、文件編制、項(xiàng)目評(píng)審、質(zhì)疑答復(fù)和履約監(jiān)管工作，體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)，做到精益求精，還需進(jìn)一步重視和強(qiáng)化。具體為：

一是以科學(xué)化推動(dòng)采購(gòu)政策的變化及時(shí)落地。以財(cái)政部87號(hào)令貫徹落實(shí)為契機(jī)，及時(shí)關(guān)注、學(xué)習(xí)涉及政府采購(gòu)領(lǐng)域的最新政策變化，準(zhǔn)確把握在國(guó)采中心的政策落地要求，細(xì)化到具體采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)。不斷優(yōu)化網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上商城等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置，杜絕指定品牌，實(shí)現(xiàn)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品自動(dòng)優(yōu)先、中小企業(yè)自動(dòng)價(jià)格扣除等政策落地。

二是以標(biāo)準(zhǔn)化提升采購(gòu)文件編制水平。根據(jù)國(guó)采中心制度標(biāo)準(zhǔn)體系框架，各處室按分工和時(shí)限，完成業(yè)務(wù)性規(guī)章制度“立、改、廢”工作，并嚴(yán)格執(zhí)行。及時(shí)調(diào)整完善國(guó)采中心常用資質(zhì)清單，嚴(yán)格項(xiàng)目資質(zhì)要求，資質(zhì)設(shè)定須與項(xiàng)目需求緊密相關(guān)，非強(qiáng)制性資質(zhì)不作為門檻條件。更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致編制采購(gòu)文件，統(tǒng)一文件編制規(guī)范，所有經(jīng)辦人員統(tǒng)一尺度要求，按照統(tǒng)一需求模板和電子招標(biāo)文件范本編制采購(gòu)文件。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云服務(wù)等貨物和服務(wù)的技術(shù)需求規(guī)范編制，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化的貨物和服務(wù)技術(shù)參數(shù)庫(kù)，增強(qiáng)需求編制的科學(xué)性、競(jìng)爭(zhēng)性，提高采購(gòu)工作的效率和質(zhì)量，提升采購(gòu)人滿意度。

三是以信息化助力采購(gòu)項(xiàng)目提質(zhì)增效。繼續(xù)開(kāi)發(fā)完善全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，在信息類單獨(dú)委托項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)、物業(yè)等服務(wù)類品目逐步穩(wěn)妥接入的基礎(chǔ)上，除保密項(xiàng)目、特殊品目等不適宜電子化外，其他單獨(dú)項(xiàng)目全部在電子化招投標(biāo)系統(tǒng)上運(yùn)行。加大信息公開(kāi)力度，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)信息發(fā)布相關(guān)制度規(guī)定，完善信息發(fā)布格式及要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)信息公告的內(nèi)部審核，規(guī)范中標(biāo)公告內(nèi)容，確保相關(guān)工作的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。從管理角度說(shuō)，國(guó)采中心領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格管理，提升專業(yè)水準(zhǔn)和每個(gè)人的職業(yè)能力。同時(shí)，國(guó)采中心每個(gè)人都要從嚴(yán)格要求自己做起，要把整改作為找出差距提高自己的契機(jī)，力爭(zhēng)做到規(guī)范采購(gòu)和提高采購(gòu)效率的同時(shí)，又能滿足或適合采購(gòu)人的需求。

對(duì)于此次整改，陳建明也提出了具體要求：一是要認(rèn)真梳理整改措施，對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題要反復(fù)抽查，強(qiáng)化常見(jiàn)問(wèn)題的抽查和整改，反復(fù)抽查，要落實(shí)到位。二是涉及政策方面，要提煉出問(wèn)題后再拿出解決辦法，要與相關(guān)部門達(dá)成共識(shí)，找出解決渠道。三是要通過(guò)信息化系統(tǒng)的建設(shè)把許多東西硬化下來(lái)，采購(gòu)中的客觀矛盾總是存在的，要拿出有效辦法解決好，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新型思維。四是兩年一次的中央集采考核整改已結(jié)束，因此，站在新的起點(diǎn)，國(guó)采中心要繼續(xù)努力，提升專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)能力，學(xué)習(xí)貫徹好十九大精神，積極做好中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作。

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