日照市：當好四“角色” 落實“放管服”

“探路者” “服務員” “保護者” “擔當者”

日照市：當好四“角色” 落實“放管服”

本報訊 今年以來，山東省日照市財政局以“放管服”改革為抓手，以提高政府采購監(jiān)管質(zhì)量和服務水平為目標，依法作為、敢于擔當、主動服務，讓政府采購真正成為效率采購、效益采購、陽光采購。

突破創(chuàng)新“天花板”，當好深化“放管服”改革“探路者”。日照市財政局在工作中讓制度先行，通過建章立制，打下規(guī)范運行的基礎(chǔ)。通過制定《日照市政府采購預算單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》《關(guān)于公開征集政府采購代理機構(gòu)的通知》《關(guān)于延續(xù)性服務項目政府采購有關(guān)問題的通知》等一系列政府采購監(jiān)督管理制度，進一步強化采購人主體責任，有力地解決政府采購管理制度與采購活動相脫節(jié)的問題。

探索采購服務“優(yōu)化圖”，當好采購單位“服務員”。日照市財政局通過由減少審批向放權(quán)、服務轉(zhuǎn)變，增強了采購人的責任意識同時，持續(xù)推進簡政放權(quán)，賦予采購人更多自主權(quán)。一是規(guī)定200萬元以下的集中采購目錄以外的采購項目，采購人可根據(jù)采購項目具體特點自主選擇采購方式。二是采購人有權(quán)自行選擇代理機構(gòu)辦理采購事宜。三是采購人采購進口產(chǎn)品，屬于市政府采購進口產(chǎn)品目錄內(nèi)的，可直接進入采購程序。四是采購單項或批量10萬元以下的貨物、服務，15萬元以下的工程，采購人經(jīng)備案后可由單位自行組織采購。五是對服務內(nèi)容、數(shù)量及標準等需求相對固定的服務項目，經(jīng)審核備案后，可直接續(xù)簽采購合同。

編織采購監(jiān)管“籬笆墻”，當好合法經(jīng)濟關(guān)系“保護者”。日照市財政局將定期專門檢查與動態(tài)實時監(jiān)督相結(jié)合，將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的疑點、問題定期反饋給各單位，督促其落實整改。同時升級改造“日照市財政業(yè)務綜合管理平臺”，為采購人、采購代理機構(gòu)和供應商搭建政府采購信息化管理平臺，提高采購人業(yè)務辦理效率，規(guī)范采購人、采購代理機構(gòu)業(yè)務操作流程，提高業(yè)務透明度。并全面建立健全采購人、社會代理機構(gòu)政府采購內(nèi)部控制制度，防范和控制廉政風險。

打造全天候“應答器”，做好依法履責“擔當者”。日照市財政局充分發(fā)揚服務精神，幫助相關(guān)單位解決難點問題，對前來咨詢業(yè)務的采購人和采購代理機構(gòu)業(yè)務人員進行業(yè)務解答；在監(jiān)管過程中，做到有理有據(jù)處理投訴和舉報案件，按照集中分析、認真研討、集思廣益的調(diào)查處理原則，分析案件細節(jié)，讓采購人和供應商滿意；同時推動服務常態(tài)化、制度化，開展上門會商、上門培訓，為采購各方當事人提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)服務。

（解友財）

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