蘭州軍區(qū)：力推物資采購(gòu)集中統(tǒng)管制度

蘭州軍區(qū)：力推物資采購(gòu)集中統(tǒng)管制度

本報(bào)訊 蘭州軍區(qū)日前結(jié)合解放軍四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)管理，大力推行物資采購(gòu)集中統(tǒng)管制度。

近日，蘭州軍區(qū)召開專題會(huì)議，研究落實(shí)解放軍四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》，提出將進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)管理，大力推行物資采購(gòu)集中統(tǒng)管制度。根據(jù)會(huì)議要求，蘭州軍區(qū)將嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)方式確定。今后所有采購(gòu)項(xiàng)目，將以公開招標(biāo)方式為主，采用其他方式的，需采購(gòu)業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門和事業(yè)部門共同審定，力爭(zhēng)杜絕一切不合理的單一來(lái)源采購(gòu)方式。采購(gòu)方式確定后，需抄報(bào)紀(jì)檢、審計(jì)部門。同時(shí)，還要嚴(yán)格集中采購(gòu)支付管理。凡列入集中采購(gòu)和年度預(yù)算明確為集中采購(gòu)的支出，全部由物資采購(gòu)部門集中采購(gòu)，由財(cái)務(wù)部門集中支付，未按規(guī)定程序?qū)嵤┘胁少?gòu)的，財(cái)務(wù)部門中予以辦理資金支付結(jié)算手續(xù)。此外，蘭州軍區(qū)還將擴(kuò)大供應(yīng)商參與范圍，嚴(yán)格供應(yīng)商選取，以防止違規(guī)行為，并將嚴(yán)格采購(gòu)評(píng)審過(guò)程監(jiān)督，全面推行物資采購(gòu)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，紀(jì)檢、審計(jì)等部門除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督外，機(jī)關(guān)有關(guān)部門還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)督開標(biāo)、談判、評(píng)審全過(guò)程，有效防止了影響或干預(yù)采購(gòu)活動(dòng)的發(fā)生。

“今年來(lái)，軍區(qū)物資采購(gòu)管理部門結(jié)合軍區(qū)正在開展的‘學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)’教育活動(dòng)和四總部下發(fā)的《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》，通過(guò)嚴(yán)格采購(gòu)程序、強(qiáng)化集中統(tǒng)管、加大監(jiān)管力度以及努力搞好服務(wù)等方式進(jìn)一步做好采購(gòu)工作。”蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在重點(diǎn)推進(jìn)的強(qiáng)化集中統(tǒng)管方面，軍區(qū)近期重新修訂采購(gòu)目錄，并由物資采購(gòu)管理部門與財(cái)務(wù)部門共同配合，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金支付的一體聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“源頭管控”和“末端約束”，把各單位、各部門的采購(gòu)項(xiàng)目都集中起來(lái)，統(tǒng)一提報(bào)需求，統(tǒng)一管理計(jì)劃，統(tǒng)一組織采購(gòu)，統(tǒng)一支付資金，統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)管。

此外，蘭州軍區(qū)今年還進(jìn)一步加大了物資集中采購(gòu)評(píng)審專家的管理。軍區(qū)制定并頒發(fā)了《物資采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》，提出物資采購(gòu)評(píng)審專家按照統(tǒng)一條件、分級(jí)管理、隨機(jī)選取、管用分離的原則，實(shí)行資格認(rèn)定管理，并從資格認(rèn)證到專家?guī)旖ㄔO(shè)，從權(quán)利到義務(wù)，從評(píng)審選取使用管理，從獎(jiǎng)勵(lì)到違規(guī)等對(duì)專家管理進(jìn)行了全面規(guī)范。隨后，他們又按照全軍統(tǒng)一入庫(kù)程序，建立完善軍區(qū)評(píng)審專家?guī)?，并?yán)格評(píng)審專家?guī)旃芾?。?jīng)統(tǒng)一審定，首批64名評(píng)審專家通過(guò)認(rèn)證，獲得軍區(qū)頒發(fā)的資格證書。

據(jù)了解，近年來(lái)，蘭州軍區(qū)狠抓物資采購(gòu)制度化建設(shè)，深入扎實(shí)地開展以規(guī)范采購(gòu)行為為抓手的物資采購(gòu)執(zhí)法活動(dòng)，較好地形成了“主管部門全力抓、職能部門合力抓、部隊(duì)官兵共同抓”的依法采購(gòu)氛圍，有效推動(dòng)了部隊(duì)全面建設(shè)。全軍區(qū)采購(gòu)規(guī)模由2001年的1700多萬(wàn)元增長(zhǎng)到2012年的13.4億元。今年上半年，全軍區(qū)集中采購(gòu)達(dá)7.2億元，為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升軍區(qū)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保障力起到了重要作用。

（曹葆華）